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辽宁 >> 锦州市
>> 武秀兰, 女, 81
紧急成度: 最高
个人近况: 已释
立案日期: 2005-10-23
案例分类:
公务员(党政人士) 技师/大学/大专 典型案例 退休职员 非法拘留/绑架 监狱/庭审 毒打/体罚 掠夺财物/经济迫害 多次/长期迫害 被造谣污蔑/构陷/编假材料关押 非法重判 受迫害程度:高
案例描述 折叠显示
2026-10-09:八旬老太被停退休金十年 人社局仍在推诿
锦州市81岁的退休女工程师武秀兰，曾在锦州市委、建委、环科院等事业单位连续工作34年，2002年退休后按规定每月领取退休金3153元。然而，自2016年起，她的退休金被突然停发，原因仅仅是她修炼法轮功，信仰真善忍。武秀兰老人无儿无女，靠捡废品维持生活，多次上访追讨退休金，遭推诿、扯皮，甚至被要求去原单位要工资，明显违反规定。武秀兰被迫提起行政诉讼，2025年3月18日将诉状递交锦州运输法院，但法院多次要求撤诉，理由是“起诉对象不当”，并拒绝立案或出具裁定，甚至丢失起诉状。（详见 《披上司法外衣的经济迫害：武秀兰追讨退休金遭推诿》）
2026年6月24日，武秀兰向市人社局递交履职申请，60日内，人社局未重新作出行政决定，也没有书面回复。8月25日，武秀兰向市复议受理中心提出行政复议，要求市人社局依法履职，按时足额发放退休金，并补发被非法停发10年的退休金。
9月14日，人社局因此作出《行政复议答复书》：1、以武秀兰没在邮件封面注明本人姓名，不能证明信件为武秀兰本人邮寄，信件根本没拆封，说明自己不存在不履职行为。2、《答复书》中称武秀兰因“犯罪”，人社局依据2012（69号）文件第六条之规定，于2015年5月对其停发退休金。3、人社局称，根据2018年联席会议纪要决定，由原单位支付武秀兰每月最低生活费，因武秀兰不配合，至今未能领取生活费。本部门不存在不履职行为。
2018年所谓“联席会议纪要”的最低生活费只有三百元，与基本事实、法律规定完全不符。中共中央办公厅中办发[2010]5号文件《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见（现行有效）》。第1条第一款：刑释解教人员在就业、就学、社会保障等方面不受歧视，享受社会同等待遇。
如下是武秀兰老人针对人社局的《答复书》作出的说明，以澄清事实真相。
关于《行政复议答复书》的几点说明：
锦州市人社局刘春荣局长：您好！
我是锦州市环科院退休职工武秀兰。2026年9月29日，收到贵局的《行政复议答复书》，内容知悉。针对《答复书》中所载事项，作出几点说明：
一、关于《答复》事项一
1、信件封面未具本人姓名的原因。2026年6月24 日，邮寄地址为“锦州市凌河区靖东街杏花里11号锦州市环境保护中心人事科”的信件，是我本人邮寄给贵局的“履职申请书”。因考虑到行政机关是为民办事的机构，人社局负责为参保人提供退休社保金等服务，不会拒绝群众来信，而且本人邮寄的是法律文书，真名实姓、具体地址、本人诉求都涵盖其中，因此认为不须在信件封面另行重复标注个人信息。
2、用原单位地址邮寄信件的原因。我家居民楼设施陈旧，住户信箱严重破损，废弃不用多年，加之我没钱买手机、交话费，联系不便。而且我毕竟是原单位的退休职工，又是孤寡老人，原单位如同自己的家。我一生大部分的工作时间都在这里，并且我是组建锦州市环保事业的原始创业人员之一，我对生态环境工作感情很深，当时还没有环保局，我就已经在环保事业中工作了，我把环保单位看成是自己的老家，无可厚非，因此留下原单位地址作为联系方式。如不妥，可将单位地址改为我的现住址，此事已和原单位沟通清楚。
二、关于《答复》事项二
“经调查核实，自2015年5月起，武秀兰因犯罪，先后两次被判处有期徒刑。”对于我被判刑的原因，此前已多次向贵局作出澄清，篇幅所限，简述如下：
1、我被判刑不是因为犯罪，思想、信仰不入罪是法律界的铁律。
我修炼法轮功是为祛病健身。我曾经在市委、教委、建委、环科院等市直机关工作40余年直至退休，工作能力、人品，没让单位领导和同事们说出个“不”字，我乐于助人包括亲属们，品行可谓有口皆碑。可是自从不幸罹患两种肝炎（乙肝、丙肝）后，我的境遇急转直下，我各方求医问药都不管用，不但不能正常工作，赡养老母亲更难以胜任，我常常自己偷偷的哭，想死老妈没人养，想活病痛折磨得我痛不欲生。在家病休期间我到锦州铁路公园溜达，那里树多、空气好，遇到免费教授法轮功，我就试着学炼，没想到一个月左右，我身体不适的症状全部消失，久违的无病一身轻状态。炼法轮功令我恢复了健康，这是理性和实践的升华，不是我无根据的在宣传什么。我身边就有很明显的3个例子：我的同事彭成友、锦州市环境监测中心办公室主任（年头长，名字忘了）、还一位是我老师的妻子，是市五中语文教师，几乎和我同期得病，都得肝癌去世多年，他（她）们还都只得一种肝炎（乙肝），而我得两种肝炎至今还活着，这就是鲜明的对比。
1999年江泽民下令不让党员、团员、公务员修炼法轮功，单位也要求我写保证书不炼法轮功，我没法写，因为我不能昧良心说假话。后来单位劝我退党，我没多解释。但我清楚自己并没有违反党纪，我做到了事实求是，没有错。后来迫害法轮功升级了，我因为仍不肯说假话，被弄到劳教所折磨了1年，罪名是“扰乱公共秩序”。2015年、2019年我又两次被判刑，罪名是“组织、利用邪教组织破坏法律实施罪”，这些罪名都是莫须有的。我没有扰乱公共秩序，法轮功也不是邪教，再说我有啥能力、条件去破坏国家法律、法规的实施，政治帽子扣得太大了。我只是因为说真话、不肯撒谎。用政治手段整人，把法律都当成工具，不仅损害公民的合法尊严与权益，而且对法律本身是亵渎。
2、对良知的迫害。2019年我再次被判刑入狱的3年中，我家亲属因为怕受牵连，没有一个人去看过我，没人给我存过一分钱，我连买卫生纸的钱都没有。按理说，服刑人员的吃穿用住都由监狱负担，实际上不是那样的，在押人员的日常用品包括被褥、洗漱用品也都由自己来承担的，因为劳动量大，监狱伙食营养跟不上，很多服刑人员还要花大价钱买些营养食品补充。可我没有钱，监狱给什么就吃什么，个别狱警同情我，就利用劳动积分的方式给我攒点钱可以用来买卫生纸。那年我已70多岁了，在事业单位工作了一生，落到监狱的环境里，精神上、生活上的落差都太大了，不仅孤苦难以言喻，而且监狱为逼迫我写保证书放弃信仰，就唆使犯人打我、骂我、不让我睡觉，冬天不给我被褥，只能穿着衣服躺在光秃秃的床板上，我的双腿被冻得冰凉、僵硬、抽筋；一闭眼犯人就拽我衣服，干扰我不能入睡，第二天还要拉我到车间去干活，我被折磨得头昏眼花，监狱就给我量血压，说我血压高，逼我吃药，我不吃，我说之前我从没得过高血压。监狱的经历太黑暗、太沉重，因此我从没跟亲属们提起过，她们根本就理解不了。虽然地位、境遇的反差能透射出人情冷暖、世态凉薄，但更根本上讲是对善良的邪恶迫害。再苦再难，我也不能说谎，要做到对自己负责，对社会负责，对接触到的相关部门、人员的知情权负责。
2、至今为止，中国没有任何一部现行法律规定法轮功违法。（见附文）
三、我起诉人社局的过程和原因
2025年3月18日，我被迫提出行政起诉，锦州铁路运输法院接受状子后，一年多既不肯立案，也拒绝下撤案裁定，严重违反《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第二条、第九条、第十三条之规定。2026年5月，我去法院询问原因，被立案庭人员明确告知，不能给我立案，也不能下撤案裁定。因为你的案子特殊，我们有“规定”不能违反。我要求出具该“规定”，称不能给出具。并让我拿着状子到锦州中院去问问，如果中院同意立，他们立马给我立案。这是明显在推诿，根据《行政诉讼法》有关规定，即使法院认为不能受理的案件，可以向能够受理的部门、机关提出或移交。堂堂司法机关欺骗我老太太对司法机关的信任和不够精通法律。因为法院的违法行为，造成我的行政起诉至今不能进入司法程序，依法维权被搁置，生存希望仍然渺茫。
四、本次行政复议的起因
2026年5月24日，我在家中收到贵局制发的《不再受理告知书》，认为该行政告知明显违法，严重侵害我的合法权益，依据《行政复议法》的规定向市复议机关提出复议。复议的理由如下：
（一）被申请人错误信访化履职申请，规避司法审查，侵害申请人合法诉权。
1、被申请人将“履职申请”定性为信访事项，违反“诉访分离”原则，法律定性错误。诉访分离是信访工作法治化的核心原则。根据《依法分类处理信访诉求工作规则》的规定，对于已经、正在或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的诉求，应当不予受理，并告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。行政复议和行政诉讼是与信访相互独立、相互分离的权利救济制度，具有法定的受理范围和受理条件。申请人向被申请人提交的是要求履行法定职责的申请，请求内容为依法恢复发放养老金，该请求直接涉及申请人的财产权（退休金待遇），属于应当通过法定行政程序处理的事项，而非信访事项。被申请人将申请人的履职申请定性为信访事项，以信访程序代替法定行政程序，违反了依法分类处理的基本原则，属于典型的法律定性错误。
司法实践亦明确：关于请求事项属于信访事项还是履职申请，不能仅以行政机关以信访答复的形式予以回应等形式要件进行区分，而应结合行政相对人的请求内容以及对行政相对人权利义务产生实际影响进行综合判断。申请人的履职申请请求内容明确、指向具体、直接涉及合法权益，被申请人不能通过将履职申请“包装”为信访事项的方式，规避其依法履行法定职责的义务。
2、被申请人以“对答复不服可以申请复查”为由告知申请人走信访复查程序，实质是以信访复查程序排除行政复议受案范围。
《中华人民共和国行政复议法》第十一条第（十一）项明确规定，“申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复”，属于行政复议受案范围；第（十二）项规定，“申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付”，亦属于行政复议受案范围。申请人要求被申请人恢复发放养老金，属于《行政复议法》第十一条第（十二）项规定的法定受案范围，被申请人依法应当告知申请人不服其答复可以申请行政复议或提起行政诉讼。
《信访工作条例》第三十五条虽规定信访人对信访处理意见不服的，可以申请复查、复核。信访制度是与行政复议制度相互独立、相互分离的权利救济途径。对于应当通过行政复议途径解决的事项，信访途径是排斥的；基于同样理由，对于行政机关依据《信访工作条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，行政复议和诉讼途径亦是排斥的。被申请人在答复中要求申请人对信访答复不服可以申请信访复查，以信访复查程序取代行政复议程序，实质上是将应当通过行政复议途径救济的权利人为地导入了信访复查渠道，意图将争议排除在行政复议受案范围之外。只要行政机关的行为对公民权利义务产生实际影响，无论是否存在形式上的信访处理，均可以提起行政复议。被申请人的上述做法，不仅误导了申请人偏离法定维权渠道，更从根本上侵犯了申请人依法申请行政复议的权利。
3、被申请人以“各级部门不再受理就同一事项重复信访”为由拒绝实质处理，意图将争议排除在行政复议、行政诉讼受案范围之外。
河南高院在（2025）豫行终195号判决中明确指出：行政机关收到当事人要求履行法定职责的申请后，未依法作出行政处理决定，而是以信访程序进行答复，属于未履行法定职责的行为。当事人对此不服申请行政复议，属于行政复议受案范围。行政复议机关以该事项系信访答复为由驳回复议申请，构成认定事实错误、适用法律不当，应予撤销。
被申请人在信访答复中以“不再受理就同一事项重复信访”为由拒绝进一步处理，正是利用信访程序中“一事不再理”原则，规避其依法履行法定职责的义务。其行为逻辑是：首先将履职申请错误定性为信访事项，然后依据信访程序作出答复，告知申请人走信访复查程序，最后以信访“不再受理重复信访”为由拒绝实质处理。这一做法将本应依法通过行政复议审查的履职申请排除在行政复议受案范围之外，同时剥夺了申请人通过行政诉讼等其他法定途径救济的权利，属于典型的以程序形式掩盖实体违法。对此，《中华人民共和国行政复议法》第十一条明确将行政机关“未依法履行”法定职责纳入行政复议受案范围。被申请人以信访程序处理本应依法履行的职责，正是“未依法履行”的典型形态，依法应当通过行政复议予以纠正确认。
4、被申请人拒绝受理履职申请的行为，侵害了申请人的合法权益。
申请人依法享有基本养老金领取资格。被申请人拒绝受理履职申请并以信访程序处理，导致申请人的养老金恢复请求始终无法进入法定行政处理程序，实质上是变相拒绝履行恢复发放养老金的法定职责。这一行为不仅侵害了申请人获得社会保险待遇的实体权利，还侵害了申请人依法通过行政复议、行政诉讼等法定途径寻求救济的程序权利。
若听任被申请人将履职申请定性为信访事项并以信访程序处理，申请人将面临以下困境：对信访答复不服，按照《信访工作条例》只能申请信访复查、复核，信访程序“处理—复查—复核”的救济路径具有终局性，信访程序穷尽救济途径后，申请人将无法通过行政复议或行政诉讼获得有效救济。被申请人正是利用这一制度安排，使其违法行政行为得以逃脱行政复议和行政诉讼的监督与纠错。这种以程序形式掩盖实体违法的行为，必须通过行政复议予以纠正。
5、被申请人的行为已构成不履行法定职责，属于行政复议受案范围。
根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条的规定，行政机关不履行法定职责的行为属于行政复议受案范围。
依据河南高院（2025）豫行终195号裁判要旨，行政机关将履职申请转为信访处理，属于未履行法定职责的行为，当事人对此不服申请行政复议，属于行政复议受案范围，行政复议机关应当依法受理。行政复议机关若以该事项系信访答复为由不予受理，将构成认定事实错误、适用法律不当。被申请人的行为已构成不履行法定职责，依法应当通过行政复议予以监督纠正。
综上所述，被申请人拒绝受理申请人的履职申请，拒不履职，构成行政不作为；被申请人将申请人的履职申请作为信访事项处理，违反“诉访分离”原则，法律定性错误；以信访复查程序取代行政复议程序，意图将争议排除在行政复议受案范围之外；以“不再受理就同一事项重复信访”为由拒绝实质处理，剥夺了申请人依法寻求救济的权利。被申请人拒不履行法定职责的行为已构成行政不作为，其以信访程序代替法定行政程序、以程序形式掩盖实体违法的做法，严重损害了申请人的合法权益。为维护自身合法权益，申请人依据《中华人民共和国行政复议法》第十一条之规定，特提出行政复议申请。
五、2018“联席会议纪要”属非法、无效文件。
2018年，人社局表面上是对我的申请作出了回应，但是与基本事实、法律规定完全不符。
根据1、2021年05月21日发布的中共中央办公厅中办发[2010]5号文件《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见（现行有效）》。第1条第一款：刑释解教人员在就业、就学、社会保障等方面不受歧视，享受社会同等待遇。第12条：落实刑释解教人员社会保险政策。符合申领失业保险金条件的刑释解教人员按规定享受失业保险待遇；已经参加职工基本养老保险或新型农村社会养老保险的，按规定继续参保缴费或领取基本养老金。
2、劳动和社会保障部办公厅关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函劳社厅函[2001]44号：“服刑或劳动教养期满后可以按服刑或劳动教养前的标准继续发给基本养老金，并参加以后的基本养老金调整。”
3、中央社会治安综合治理委员会、司法部、公安部、劳动和社会保障部、民政部、财政部、国家税务总局、国家工商行政管理总局关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见，综治委[2004]4号，第11条第二款：“对被判刑、劳教前已领取基本养老金的刑释解教人员，可按服刑或劳教前的标准继续发给基本养老金，并参加以后的养老金调整”。
据该纪要记载：锦州市财政局拒不执行69号文件，根据该文件规定被告应当全额发放给原告退休费，但是环科院是市财政全额拨款事业单位，向锦州市财政局申请落实该项经费时遭到无理拒绝，理由是：“人社局提供的人社部发[2012]69号文件并未联合省财政厅联合下发，也未抄送省财政厅参照执行，因此市财政局无执行该文件的依据，无法落实武秀兰的退休费的经费”。最后环科院再次与人社局沟通给武秀兰补发退休费时，人社局反馈财政局的答复：“人社局与财政局是同级单位，无权要求财政局执行该项文件，但人社局必须执行该文件”。这个理由是极其荒谬的，财政局置国家法律法规于不顾，大搞条条专政，只是执行财政部的文件，其他党政文件都拒绝执行是严重违法的。（《行政起诉状》）
该“纪要”故意有选择性地执行“减损公民权利”“增加本部门的权力或者减少部门的法定职责”的条款，与相关法律规定相违背，侵犯我的合法权利、基本生存权益。“纪要”决定执行（69号）文件第六条的规定，给我最低生活费，其实我的具体情况更符合第九条的规定，我是已退休人员，服刑期满后应恢复之前的退休金待遇，参加社会普调；该“纪要”相关联署单位均未加盖公章，文件不具法律效力；另外2012 （69号）文件标注：内部不公开。按照法律规定，不公开文件不能作为行政管理的执行依据。
因此，2018年“联席会议纪要”，因非法而无效，令我不能接受。
六、避免职务犯罪
根据2010年中办、国办5号文件，关于刑满释放和解除劳教释放人员具体规定：（1）判刑前退休的，已领取养老保险待遇，出狱后，按判刑前工资待遇发放，并参加以后的正常工资调整。
根据人社部发〔2015〕78号《人力资源社会保障部工作规则》第三章第十四条，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决查处失职、渎职。第十二章第六十四条，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。
根据《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十四条，老年人依法享有养老金、医疗待遇和其他待遇应当得到保障，有关机构必须按时足额支付，不得克扣、拖欠或者挪用。国家根据经济发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高养老保障水平。
依据《监察法实施条例》第五十三条 监察机关对于退休公职人员在退休前或者退休后，或者离职、死亡的公职人员在履职期间实施的涉嫌职务违法或者职务犯罪行为，可以依法进行调查。对公务员的办案质量实行终身追责制度。
我入狱仅仅因为信仰，而且按“真善忍”做好人，提升道德，身体健康，对社会有“百利而无一害”（前人大委员长乔石语），更无涉职务犯罪。可是在我依法维权过程中，相关行政、司法部门及人员的行为明显超越了法律规定，符合“监察管辖100个罪名”中对公职人员职务犯罪的立案标准，如玩忽职守、滥用职权、徇私枉法、非法剥夺公民信仰自由罪”等。
据所知，职务犯罪人员要受到行政、刑事追责，同时面临剥夺退休金待遇。如锦州原义县县委书记赵难，因为职务犯罪被判刑，退休金待遇被取消，出狱后，生活在周围人与亲属们的白眼中，尤其经济上的绝境击垮了他的精神，最后他在绝望中，跳楼自杀。
我今年80岁，是位孤寡老人，唯一的经济来源被截断，造成我生存、精神压力空前巨大，因没钱生活被迫去捡破烂、被亲属们嘲笑炼法轮功把工资都炼没了、同事们都不理解……。10年来，我屡次向人社局说明自己的真实情况，指出被判刑是冤假错案，诚心希望人社局了解事情真相，作出正确的判断和行政行为。因为政治运动历来“朝云夕雨”靠不住，风波过后，往往会把参与其中的部门、人员当成替罪羊，我是过来人，不希望人社局参与其中。
所以，我不肯接受2018 “联席会议纪要”，基于对我自己负责，更是对人社局，对社会负责。
如上说明，请刘春荣局长及贵部门相关人员知悉。
此致
环科院退休职工 武秀兰
2026年10月5日
https://www.minghui.org/mh/articles/2026/10/9/八旬老太被停退休金十年-人社局仍在推诿-515326.html
2026-08-18: 一封感谢信背后 八旬老人的十年维权路
二零二六年八月，辽宁省锦州市法轮功学员武秀兰致信锦州市市长孟华强，感谢当地相关机构从二零二六年七月二十日开始起，每日为她提供两餐（午餐和晚餐）的膳食。她在信中表示：这一善意举措，令她十分感动，并诚心祈愿予以帮助的人“好心有好报”。
武秀兰，现年80岁。她曾是锦州市委、建委、环科院等事业单位的工程师，工作长达34年，退休前任职于锦州市环科院。
武秀兰于二零零二年正式退休，其后每月领取3153元退休金。自二零一六年起，锦州市人力资源和社会保障局突然以她“修炼法轮功”为由停发了她的退休金，至今仍未恢复。
自从她的退休金被停发以来，武秀兰主要靠捡废品卖钱为生，再加上一些好心人的帮助和接济，勉强度日。
十年来，她一直依据法律程序，维权讨薪，一路上遭受了无名的悲苦和艰辛。
以下是武秀兰的自述。
我叫武秀兰，今年80岁，是位孤寡老人，原是锦州市环科院退休职工，二零零二年正式退休。二零一六年，锦州市人社局停发了我的退休金，至今已十年。
退休金原本是我唯一的经济来源，失去退休金后，我连最基本的生活都难以维持。这十年里，我没有去过大商场、超市，也没有给自己或家里添置过任何值钱的东西，生活几乎完全依靠好心人的帮助和接济。
为了减轻生活压力，近几年，我只能在力所能及的范围内捡些废品变卖。有时为了多卖几分、几角钱，我要拉着小车或提着大袋子，乘公交车去很远的地方。如今我年纪大了，体力和精力越来越差，还经常丢三落四，每次出门前都要反复提醒自己不要忘记带家门钥匙。
仅靠别人接济和捡废品维生，终究是杯水车薪。多年来，我不断向有关部门反映自己的实际困难，要求依法恢复退休金，但得到的都是推诿和敷衍。
二零一八年，由锦州市政法委牵头，锦州市环科院、人社局、财政局在市信访局召开联席会议，提出依据《人社部〔2012〕69号》文件第六条，由原单位向我发放“最低生活费”，却不能恢复发放退休金。
我不能接受这一结果，并对此提出异议。我认为，“联席会议纪要”的法律效力仍需要进一步审查：
1、信仰合法性。我并非因触犯了国家法律而被判刑，社保以此对我实施经济处罚，是冤上加冤，而且违背了“一罪不二罚”的法律原则；
2、人社及社保中心援引的《人社部〔2012〕69号》文件，不仅与《社会保险法》相抵触，此外，该文件明确表明“此件不公开”，基于行政法基本原则，不公开文件不能作为行政执法依据；
3、即使人社、社保部门依据《人社部〔2012〕69号》文件执行，我属已退休人员，更适用第九条之规定，服刑期满后恢复正常退休金发放，参加社会普调。人社局有选择性地执行第六条，是错误适用执行依据，构成对我合法权益的故意减损；
4、“联席会议纪要”中，相关联署单位均未加盖公章，该文件格式也不规范，我无法认可这样的文件具有法律效力。
二零二五年三月，我向法院提起行政起诉，要求人社局、财政局依法履行职责，恢复我的退休金待遇。但诉状递交到法院历时一年多未能立案，也没有收到不予立案的裁定。该行为违背“有案必立、有诉必理”的立案规定，明显违反《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第二条 、第九条、第十三条之规定。
二零二六年四月，我到铁路运输法院询问时，被告知“起诉状丢失”。这违反了《法官法》第四十六条（二）项之规定，属严重违法违纪行为。五月，我再去法院询问，又被告知“诉状找到了”，但仍不能立案，也不能做出裁定。理由是：我的案件情况特殊，有“内部规定”。当我要求出具相关“规定”的依据时，却遭到拒绝。
二零二六年五月二十四日，我又收到锦州市人社局送达的《不再受理告知书》。人社局将我的履职申请作为信访事项处理，并告知我对答复不服可以申请复查，同时表示有关部门将不再受理我就同一事项的重复信访。
二零二六年六月，我向锦州市行政复议受理中心提出行政复议，要求审查锦州市人社局是否依法履职；以信访方式处理我的履职申请是否合法。
根据法律规定，人社局将我的履职申请作为信访事项处理，违反“诉访分离”原则，属法律定性错误；以信访复查程序取代行政复议程序，将争议排除在行政复议受案范围之外；以“不再受理就同一事项重复信访”为由拒绝实质处理，剥夺了我依法寻求救济的权利；人社局拒不履行法定职责的行为已构成行政不作为，其以信访程序代替法定行政程序、以程序形式掩盖实体违法的做法，严重损害了我的合法权益。（详见《行政复议申请书》）
复议受理中心拒绝受理我的复议申请，理由是我的“复议申请”中不能提到法轮功。
一步步走来，我深刻体会到依法维权，寻求公平正义的历程竟如此艰辛。处处受阻，到处设限，让我看不到正义之光的星点闪现。
十年来，依法追讨退休金期间，人社局、铁路运输法院等部门公然违背法律规定，以执行所谓的“内部规定”为由，阻止为我恢复退休金、阻止法院立案及行政复议。
法律有明确规定，对于公民“法无明文规定不为罪”，对于公权力“法无授权即禁止”。
相关行政、司法部门拿着这些不能公开的“内部规定”，当成执行文件、司法依据，都是违法行为，同时也把相关行政、司法人员推到了违法犯罪的位置上。如果“行政为民、司法为民、执法公正”失去了依法、合法的基础，无异于是句空话。同时，滥用公权力的直接后果一定是透支公民对政府、法律的信任，失去人心。
今年夏天，锦州地区持续高温，天气闷热。我的小屋不通风，晚上常常热的无法入睡、彻夜难眠……我因坚持信仰法轮大法、讲真话、做好人，被以“邪教”论处治罪，被关進监狱，晚年还被停发退休金。
如今我已是八旬的孤寡老人，十年投诉，保障民生的人社、社保部门无视法律，卡断我唯一的经济来源和生路；法院不肯依法受理起诉，剥夺我的合法诉权。一次次投诉，一次次申请，一次次被挡在依法维权的大门之外。让一位八旬孤寡老人老无所依，老无所养，连最基本的生存都难以保障。
二零二六年七月二十日，锦州市生态环境保护中心一行三人来到我家，向我转达环保中心的决定：从即日起，让我每天中午到中心去取午餐、晚餐两份饭菜。第一天，中心还特意派人把餐盒送到我家门口；第二天我到中心门卫处取到了为我准备好的餐盒。这一举动，让我看到了，人们是心存善意的。我也要向善意帮助我的人们表达诚挚的感谢！
虽然我的生活十分艰难，但我心里很坦然。我没做任何违背良心的事，更没有违反国家的法律、法规。历史会澄清强加在我身上的所有冤情。
我也希望更多的人们能表现出内心的善与良知，尤其是对法轮大法修炼者，善待修炼人是在为自己积累福德。当走过这段历史，真相还原时，希望更多的人没有太多的遗憾。
https://www.minghui.org/mh/articles/2026/8/18/一封感谢信背后-八旬老人的十年维权路-513418.html
2026-07-12: 披上司法外衣的经济迫害：武秀兰追讨退休金遭推诿
辽宁省锦州市81岁的法轮功学员武秀兰，因坚持修炼法轮功，被当地人社部门非法停发退休金至今已十年。
她曾在锦州市委、建委、环科院等事业单位连续工作34年，职称为工程师，退休前任职于锦州市环科院。二零零二年正式退休后，她每月领取退休金3153元。然而，自二零一六年起，锦州市人力资源和社会保障局突然以她“修炼法轮功”为由停发退休金，至今仍未恢复。
以下为武秀兰老人被剥夺退休金一案的经过。
一、依法追讨退休金的起因
二零一五年五月，武秀兰因粘贴法轮功真相传单被警察绑架，后遭凌河区法院诬判两年，被非法关押在辽宁省女子监狱。
二零一六年六月，她在狱中被锦州市人社局停发退休金。
二零一七年五月出狱后，武秀兰多次前往人社局、社保部门要求恢复退休金。起初社保部门称，只需扣除她二零一五年被判刑后领取的部分退休金即可恢复发放。然而一年后，她再次前往，人社局与社保部门却否认此前说法，推诿让她找原单位解决。
二零一八年，锦州市政法委在信访局召集环科院、人社局、财政局召开联席会议，会议纪要决定由环科院向武秀兰支付每月最低生活费。然而武秀兰拒绝，指出自己并未违法，而且根据人社部（2012）69号文件，“已退休人员遭受刑事处罚的，服刑期满后应恢复正常养老金发放，并参与正常工资普调。”联席会议却拒绝执行法律规定，强迫她接受每月仅三百元的最低生活费。
二零一九年七月，武秀兰再次被警察绑架，并遭诬判三年。二零二二年七月结束冤狱回家。她无儿无女，退休金被停发后，只能靠捡废品维持生活。（详见《退休金遭扣发已10年 退休工程师被迫捡破烂维生》）
二、行政起诉被拒：法院称“法轮功案子不给立案”
十年来，武秀兰多次向相关部门反映情况，却遭推诿、扯皮，毫无结果。
二零二五年三月十八日，她被迫提出行政起诉，将诉状递交锦州铁路运输法院。然而历时一年，法院既不立案，也不出具裁定。
二零二六年四月十七日，她前往法院沟通重新起诉，却被告知诉状“丢失”。武秀兰随即依法向相关部门举报法院的违法失职行为。
二零二六年六月十七日，她再次到运输法院，立案庭告知诉状找到了，让她取回。武秀兰表示，依照法律，法院必须立案或下裁定，否则不符合法律程序。立案庭人员称：“不能立案，也不能下裁定。你拿着状子去锦州中院问问，中院同意我们就立。”武秀兰质问原因，工作人员称：“运输法院只是基层法院，你这个案子特殊，要听上级的。”
随后工作人员明确表示：“要是别的案子还行，就因为这是法轮功的案子，我们不能立案，也不能下裁定，这是规定。”武秀兰要求法院出具不能依法立案的法律依据，法院称“不能出具”。她坚持依法履行程序，拒绝取回诉状。
三、行政复议被拒：工作人员称“提到法轮功不会被受理”
二零二六年五月二十四日，武秀兰收到锦州市人社局的“不再受理告知书”，要求她走信访复查程序。
二零二六年六月十二日，她向锦州市复议受理中心递交行政复议申请，要求人社局依法履职。她在复议申请中指出：
1.人社局将履职申请定性为信访事项，违反“诉访分离”原则；
2.人社局以“可申请复查”为由排除行政复议受案范围；
3.人社局以“重复信访”为由拒绝处理，试图排除行政复议与行政诉讼途径；
4.人社局拒绝履职，侵害申请人合法权益；
5.根据《行政复议法》第十一条，行政机关不履行法定职责属于行政复议受案范围。
然而复议受理中心拒绝受理。
工作人员看过材料后提出两项要求： ——复议申请书中必须删掉“利用邪教组织破坏法律实施”或改成“涉罪”； ——申请材料中不能提到“法轮功”。
武秀兰质问：“判决书都写着这个罪名，为什么复议申请不能写？”
工作人员反复强调：“这些材料不撤出来不能收”，“提到法轮功不会被受理，程序走不下去。”
武秀兰指出：“这是对法轮功的社会歧视，不是法律。”
四、披着司法外衣的经济迫害
在武秀兰依法追讨退休金的过程中，锦州市人社局、铁路运输法院、复议受理中心的行政与司法行为均明显违背法律原则。这些部门人员明确表示，不能依法办理法轮功学员的案件，是因为内部有规定：凡涉法轮功案件，不得按正常法律程序处理。
社保部门敢于长期违法停发公民合法退休金，完全无视一位八旬孤寡老人的生存困境；法院不敢依法立案；复议机关要求申请人隐瞒事实、不得提及法轮功。这些行为均显示行政与司法系统在政治压力下丧失独立性，法律程序被系统性阻断。
武秀兰一案揭示，中共以“合法外衣”包装政治迫害，通过行政与司法手段实施经济摧残、剥夺生存权。体制内人员被迫执行违背法律与良知的指令，最终也难逃历史与法律的清算。
https://www.minghui.org/mh/articles/2026/7/12/披上司法外衣的经济迫害-武秀兰追讨退休金遭推诿-512237.html
2026-05-15:81岁武秀兰起诉人社局剥夺退休金 法院不立案
锦州市法轮功学员武秀兰，女，一九四五年生，今年八十一岁。她曾在锦州市委、建委、环科院等事业单位连续工作34年，退休前职称为工程师。二零零二年退休后，她按规定领取养老金。然而，自二零一六年起，她的退休金被突然停发，至今已十年，原因仅仅是她坚持信仰真、善、忍法轮功。武秀兰无儿无女，养老金被停发后，只能靠捡废品维持生活。老人多次上访追讨，遭推诿、扯皮，甚至被要求去原单位要工资，明显违反规定。武秀兰被迫提起行政诉讼，二零二五年三月十八日将诉状递交锦州运输法院，但法院多次要求撤诉，理由是“起诉对象不当”，并拒绝立案或出具裁定，甚至丢失起诉状。
一、人社局非法停发退休金，武秀兰提出起诉
武秀兰原是锦州市环科院退休职工，二零零二年十月正式退休，二零一五年因信仰“真善忍”遭邪党非法判刑两年，二零一六年起锦州市人社局擅自停扣了武秀兰的退休金至今。期间，武秀兰多次去找人社局追讨退休金，人社局一再推诿，不予恢复。
二零一九年七月，生活无着的武秀兰到亲友家借钱，再次遭警察绑架并被冤判三年。二零二二年七月出狱回家后，武秀兰继续去人社局讨要自己的退休金，人社局起初承诺扣除二零一五年武秀兰冤狱期间领取的一年退休金，然后再给恢复。可是一年后，人社局就变卦仍不肯给武秀兰支付退休金。因此，造成武秀兰十年来没有一分钱的经济来源，仅靠亲友接济、捡些废品卖，艰苦维生度日。二零二五年武秀兰被迫提出行政起诉，起诉锦州市人社局、财政局停扣自己退休金的行为违法。
二、铁路运输法院不予立案、不下裁定、丢失起诉状
1.递交诉状。二零二五年三月八日，武秀兰与律师到锦州铁路运输法院立案庭正式递交起诉状，一女性工作人员推说，不符合起诉受理条件，应当先复议（走前置程序）、不应该起诉人社局而应该起诉社保中心，因为这里只受理局一级的起诉案件，让武秀兰到区级法院重新起诉……。武秀兰和律师不认同女工作人员的说法，据理力争，工作人员沟通了立案庭庭长，庭长审查后，认为符合受理条件，可以立。这样工作人员才收下了起诉状，但是没给出具书面凭证。
2、起诉对象的分歧。次日，锦州运输法院突然通知武秀兰取回起诉状，借口仍是不符合起诉条件，建议武秀兰到区级法院重新起诉社保中心。武秀兰认为人社局才是实质的责任人，二零一六年停扣自己退休金的决定是人社局作出的，而社保中心二零二四年一月一日才刚刚成立。而且二零二五年二月武秀兰因准备行政起诉人社局，去锦州市社保中心要求给予开具二零一六年至今自己被停扣的退休金数额、起始年限等数据信息，社保中心拒绝出具。工作人员明确告知武秀兰：“大姨，我们跟领导都通过电话了，不是我们不给你开，是局（人社局）里不让给你开。”“人家（人社局）是妈，我们（社保中心）是儿子，儿子得听妈的”。因此，武秀兰认为将人社局列为本案被告是准确、恰当的。
3.不立案、不下裁定。一晃半年多，期间武秀兰通过律师多次与运输法院立案庭沟通，运输法院都坚持说不能给立案。武秀兰多么渴望自己的起诉能尽快的进入司法程序，期望自己的退休金能通过法律公正尽快予以恢复，可是运输法院屡次态度坚决的表示不给立案。二零二五年八、九月间，武秀兰通过律师沟通法院，如果法院坚持不给立案，就请法院给下个撤案裁定，自己也好根据裁定重新起诉，可是仍遭到锦州铁路运输法院的严词拒绝。
因为铁路运输法院不立案，又不肯下裁定，同时武秀兰认为自己起诉的对象适当，无须重新起诉。就这样，武秀兰一直不能、也没有将起诉状取回。
4.起诉状失踪。一年过去了，二零二六年四月七日，武秀兰与律师到法院沟通立案或者下裁定重新起诉的事宜，被立案庭工作人员和立案庭庭长告知，这里没有武秀兰的起诉状，从没见过武秀兰的起诉状……武秀兰和律师十分惊诧，寄托了自己无限期望和心血的起诉状，郑重的递交到法院后，竟奇异失踪。
三、锦州铁路运输法院涉嫌违反相关法律规定
二零一五年四月，国家推行立案新规，变立案审查制为立案登记制。提出“有案必立、有诉必理”。坚持司法为民公正司法、以宪法和法律为依据、依法保障当事人行使诉讼权利的宗旨。明确规定对符合法律规定条件的案件，法院必须依法受理，任何单位和个人不得已任何借口阻挠法院受理案件。二零一五年四月十三日最高法院审判委员会第1647次会议通过了《最高法院关于法院登记立案若干问题的规定》，五月一日起，正式施行。
其中，第二条 对起诉、自诉，法院应当一律接收诉状，出具书面凭证并注明收到日期。对符合法律规定的起诉、自诉，法院应当当场予以登记立案。对不符合法律规定的起诉、自诉，法院应当予以释明。
第九条 法院对起诉、自诉不予受理或者不予立案的，应当出具书面裁定或者决定，并载明理由。
第十三条 对立案工作中存在的不接收诉状、接收诉状后不出具书面凭证，不一次性告知当事人补正诉状内容，以及有案不立、拖延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或者决定等违法违纪情形，当事人可以向受诉法院或者上级法院投诉。
根据《法官法》第四十六条 （二）项，隐瞒、伪造、变造、故意损毁证据、案件材料的；法官有如上行为之一的，应当给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
由上可见，锦州铁路运输法院不肯接收当事人诉状、接收诉状后不出具书面凭证、不予立案、决定撤案又不肯下裁定、丢失当事人起诉状的司法行为都是错误的，是严重的违法违纪行为。
四、武秀兰遭冤狱的根本原因
武秀兰早年因为不幸罹患乙肝、丙肝，吃药、就医无效，痛不欲生，为赡养老人病休在家，此时幸遇法轮大法，通过修炼，身体迅速恢复健康，能够正常生活、上班，武秀兰兄弟姐妹七个，她独自奉养老母亲30余年，极尽贤孝。
武秀兰今年80岁了，很多过去的老同事见到她身体这么健康都很惊奇，因为都知道武秀兰是当年单位里出了名的老病号，报销药费的大户。对此武秀兰自己也很感慨，当年身边和她一起得过肝病的同事、同学都去世了，而她得过两种肝病依然还健康的活着。她深知这都是法轮大法给了自己第二次生命。
迫害发生后，武秀兰就因为不肯昧着良心说假话，不肯诋毁大法，先后遭邪党非法劳教一年、两次判刑，共五年。第一次被非法判刑期间，武秀兰的退休金遭邪党人社局无理停发，至今十年。
武秀兰年过八旬，无儿无女，她曾多次向人社局说明真实情况，自己信仰合法，人社局因此停扣自己的退休金是违法的。可是人社局拒不依法办事。二零二五年三月被迫提出行政起诉，面对当事人陈述的事实和法律规定，邪党法院、法官公然违法办案，根源在哪？不是人社局、法院及其相关工作人员缺少良知，缺失职业素养，归因是中共的邪恶，它在党内把法轮功列为自己的头号政治敌人，并以党性要挟全体党员、体制内的公务员，把同情法轮功视为政治立场有问题，是触碰了其自设的“红线”，以此恫吓全体党员、公务员不敢对法轮功表态同情，不敢坚守自己的良知和法律底线。
其实，中共才是政教合一、地地道道的头号大邪教，它以政权作幌子，胁迫、绑架了全中国及全体中国人，它胁迫全体党员、公务员、中国人以“真善忍”为敌的过程，就是将它“假恶斗”的邪恶意志毒害人走向堕落、毁灭的过程。二十七年来，中共无疑是迫害法轮功学员的元凶，其实中共更是造成全体中国人身心恐惧、各种社会乱象、全部灾难的根源。只有认清中共的邪恶本质，中国人才能摆脱中共魔鬼的邪恶操控，远离灾难，走回传统，找回真正的自己。
https://www.minghui.org/mh/articles/2026/5/15/81岁武秀政起诉人社局剥夺退休金-法院不立案-510264.html
2025-12-18: 退休金遭扣发已10年 退休工程师被迫捡破烂维生
辽宁省锦州市法轮功学员武秀兰，女，一九四五年生，今年80岁，曾在锦州市委、建委、环科院等事业单位连续工作三十四年，退休前职称为工程师。二零零二年退休后，她按规定领取养老金。然而，自二零一六年起，她的养老金被突然停发，至今已近十年，原因仅仅是她坚持信仰法轮功，并曾两次遭枉判，累计五年。
一、养老金被停发近十年 起因是信仰遭迫害
武秀兰无儿无女，养老金是她唯一的生活来源。
• 二零一五年五月，因坚持“真、善、忍”信仰，武秀兰被非法判刑两年。
• 二零一六年五月，锦州市人社局停发她的养老金。武秀兰多次上访追讨，遭推诿、扯皮，甚至被要求去原单位要工资，明显违反规定。
二零一九年七月，生活无着的武秀兰到亲友家借钱，再次遭警察绑架并被冤判三年。
二零二二年七月，刑满回家后，她继续讨要养老金，却被告知需扣除所谓“服刑期间领取的养老金”后才恢复发放。但三年过去，至今仍未恢复。
二、依法起诉 遭法院阻挠
二零二五年初，武秀兰被迫提起行政诉讼，状告锦州市人社局违法停发养老金。
• 三月十八日，她将诉状递交锦州运输法院，但法院多次要求撤诉，理由是“起诉对象不当”，并拒绝立案或出具裁定。
• 武秀兰指出，人社局才是停发养老金的责任主体，社保中心直到二零二四年才具备法人资格，法院推诿明显缺乏法律依据。
九个月过去，案件仍停滞不前，法院的做法客观上为人社局违法行为背书。
二、依法起诉 遭阻挠、停滞
二零二五年三月十八日，武秀兰将诉状递交锦州运输法院以来，运输法院多次要求武秀兰将诉状撤回，重新起诉。武秀兰认为自己诉求合理、选择不撤回。因此，该起诉案递交到法院至今已近九个月，法院仍不予立案，同时还拒绝下达撤销起诉的裁定。运输法院的做法十分矛盾，客观上在为人社局的渎职违法行为背书。
三、八旬老人陷生存绝境 靠捡废品维生
养老金被停发后，武秀兰没有任何经济来源，只能靠捡废品维持生活。
夏日炎热，她在堆满废品的居室中忍受异味；冬日寒风中，她拖着小车奔波于废品收购点，只为换取几角钱。
邻居们同情她的遭遇，悄悄送来废纸箱和饮料瓶，武秀兰在门上贴感谢信表达感激。
这份微薄的善意，虽无法弥补中共对她实施的灭绝式经济迫害，却凸显人性的温暖与中共冷酷的对比。
信仰无罪 迫害有罪
武秀兰曾患乙肝、丙肝等重病，因修炼法轮功而重获健康。她说：“如果我不炼法轮功，早就死了。”
法轮功以“真、善、忍”为原则，使亿万民众身心受益。然而，自一九九九年起，中共发动对法轮功的残酷迫害，实施“名誉上搞臭、经济上截断、肉体上消灭”的灭绝政策，至今已二十六年。
截至二零二五年十一月，已有四点五亿中国人退出中共党团队组织，觉醒潮流愈加汹涌。坚守善念、善行，是对邪恶最有力的抵制。
呼吁社会各界关注武秀兰的遭遇，帮助她恢复合法养老金，维护基本人权。每一份善念、善行，都是对正义的支持，也是为自己点亮一盏心灯。
相关部门及责任人：
锦州市人社局 局长：张静（女）
锦州市运输法院 立案庭 法官：方旭
https://www.minghui.org/mh/articles/2025/12/18/退休金遭扣发已10年-退休工程师被迫捡破烂维生-503787.html
2025-03-15:退休金被非法停发九年 武秀兰起诉人社局、财政局
辽宁省锦州市80岁的法轮功学员武秀兰女士，一九六八年参加工作，先后在锦州市政府、建委、环保社科院工作，工程师，二零零二年退休。因坚信使她获得新生的法轮功，她曾遭非法劳教一年；被非法判刑两次，累计五年，二零一六年被遭被社保停发退休金至今，多方沟通、索要，社保仍一再推诿、抵赖，不肯履职。二零二五年三月三日，武秀兰老人向锦州铁路法院提出行政起诉，要求确认人社局、财政局停扣武秀兰退休金的行政行为违法，全额支付被停发的九年退休金。
武秀兰老人诉述说：“我今年80岁了，无儿无女，无依无靠。按照中国人的传统和《社会权益保障法》的规定，本应成为社会尊重和保护的对象，基本生存权依法应受到保障。可是，从二零一六年四月至今，我每月没有一分钱养老金入账，又没有任何经济来源维持生活，仅靠好心人的资助和同情度日……”“谁能想到耄耋之年的孤独老人，在社会边缘上苦苦挣扎的艰辛，还为要回自己工作一生晚年应得的退休金去奔走相告！”
https://www.minghui.org/mh/articles/2025/3/15/退休金被非法停发九年-武秀兰起诉人社局、财政局-491661.html
2023-09-26: 辽宁省锦州市法轮功学员武秀兰遭骚扰
2023年9月12日，锦州市龙江派出所一警察到锦州市老年法轮功学员武秀兰家敲门，让其签字，遭到拒绝后离开。
https://www.minghui.org/mh/articles/2023/9/26/二零二三年九月二十六日大陆综合消息-465925.html#239261522-1
2022-06-18:辽宁锦州市法轮功修炼者武秀兰将于7月5日结束冤狱
https://www.minghui.org/mh/articles/2022/6/18/二零二二年六月十八日大陆综合消息-445099.html
2022-06-10: 辽宁锦州法轮功学员武秀兰冤狱期将满
二零二二年七月五日，辽宁锦州老年法轮功学员武秀兰冤狱三年期满。请同修正念加持武秀兰平安返回到家中。
https://www.minghui.org/mh/articles/2022/6/10/二零二二年六月十日大陆综合消息-444725.html
2020-02-04: 辽宁锦州法轮功学员武秀兰被非法关押到监狱迫害
辽宁锦州法轮功学员武秀兰已于2019年12月31日被非法关押到辽宁省女子监狱。
https://www.minghui.org/mh/articles/2020/2/4/二零二零年二月四日大陆综合消息-400720.html
2019-12-11: 辽宁省锦州七旬武秀兰被诬判三年 上诉后维持原判
今年七十四岁的辽宁省锦州市法轮功学员武秀兰，被锦州市凌河区法院诬判三年，上诉到锦州市中级法院后，遭非法维持原判。
二零一九年七月五日上午，一不明真相的当地居民在楼道里发现法轮功真相粘贴，认定是正在下楼的法轮功学员武秀兰所为，就恶意构陷。在锦州市榴花派出所所长单春阁指使下，该派出所警察将善良的武秀兰老人绑架关押。在代理律师介入武秀兰上诉案后，从卷宗上发现，此案缺少物证，既没有武秀兰实施具体行为的证据，现场也没有物证。一审法院竟非法诬判武秀兰三年刑期。
2019年12月3日下午律师就此种情况与二审法官李合军沟通后，该法官明知此案的非法性，仍于12月4日上午匆匆下达了维持原判的非法判决。
https://www.minghui.org/mh/articles/2019/12/11/二零一九年十二月十一日大陆综合消息-396922.html#19121023294-1
2019-11-30: 粘贴“法轮大法好” 锦州74岁武秀兰被诬判三年
今年74岁的辽宁省锦州市法轮功学员武秀兰，被锦州市凌河区法院诬判三年，现已上诉到锦州市中级法院。
事件回放：
二零一九年七月五日上午，修炼法轮功的善良老人武秀兰，在居民楼道里粘贴“法轮大法好”不干胶时，被一居民举报，榴花派出所所长单春阁指挥，出动警察，将武秀兰老人绑架关押。
几天后，榴花派出所警察又到武秀兰家非法抄家，之后，榴花派出所所长单春阁等人将武秀兰构陷到锦州凌河区检察院，非法起诉。
武秀兰今年74岁，她一生未婚，因身患疾病而修炼法轮功，炼功后，所有疾病都好了，她对法轮大法心存感激，但共产邪党不让法轮功学员说话，她为了表达自己的心声，在公共场合粘贴法轮功真相来表达自己的感恩。
武秀兰曾在二零一五年五月十二日晚在锦州市委附近粘贴法轮功真相传单时被绑架，之后被凌河区法院诬判两年，送进辽宁省女子监狱遭受迫害；现在又因在楼道里粘贴“法轮大法好”被绑架诬判三年。
目前武秀兰不服判决，已经上诉到锦州市中级法院，负责此案的是中法法官李合军。
https://www.minghui.org/mh/articles/2019/11/30/粘贴“法轮大法好”-锦州74岁武秀兰被诬判三年-396459.html
2019-08-02:辽宁锦州榴花派出所警察绑架、构陷74岁武秀兰
派出所是掌管地方治安的，由老百姓的纳税钱养活，是除暴安良的。可是近日，锦州榴花派出所警察却将一位七十多岁的善良老太太非法抓捕，还将老人构陷到锦州凌河区检察院，使老人遭非法起诉。
二零一九年七月五日上午，修炼法轮功的善良老人武秀兰，在居民楼道里粘贴“法轮大法好”不干胶时，榴花派出所所长单春阁指挥，出动警察，将武秀兰老人绑架关押。
几天后，榴花派出所警察又到武秀兰家非法抄家，之后，榴花派出所所长单春阁等人将武秀兰构陷到锦州凌河区检察院，非法起诉。
武秀兰今年七十四多岁，她一生未婚，因身患疾病而修炼法轮功，炼功后，所有疾病都好了，她对法轮大法心存感激，但共产邪党不让法轮功学员说话，她为了表达自己的心声，在楼道里粘贴“法轮大法好”来表达自己的感恩。
修炼法轮大法按照真、善、忍做人，福益家庭社会，提升大众道德，不仅是合法的，而且应该受到表彰。武秀兰老人贴“法轮大法好”，是想让人知道法轮大法是正的，是好的，希望世人不要被共产党的舆论宣传所蒙骗，因为人人都有知情权。
希望单春阁等警察了解法轮功真相，不要助纣为虐，充当中共迫害百姓的打手，真正地维护一方的平安，让老百姓安居乐业，这才是警察的天职。
http://www.minghui.org/mh/articles/2019/8/2/辽宁锦州榴花派出所警察绑架、构陷74岁武秀兰-390920.html
2019-07-18: 辽宁省锦州市大法弟子武秀兰被绑架补充
二零一九年七月五日上午，武秀兰在居民住宅楼道口贴“法轮大法好”真相不干胶，遭恶人举报，被凌河区榴花派出所绑架，关押在锦州女子看守所。武秀兰已被构陷到凌河区检察院了。
http://www.minghui.org/mh/articles/2019/7/18/二零一九年七月十八日大陆综合消息-390192.html
2019-07-11: 据悉，2019年7月初，辽宁锦州法轮功学员武秀兰被绑架，现被非法关押在锦州市女子看守所。详情待查。
http://www.minghui.org/mh/articles/2019/7/11/二零一九年七月十一日大陆综合消息-389861.html
2016-03-27: 锦州市中级法院将非法开庭审理武秀兰被诬陷案
据悉，辽宁省锦州市中级法院将于3月25日开庭审理武秀兰被诬陷案。锦州市法轮功学员武秀兰于2015年5月12日晚，在马路上粘贴法轮功真相时，被中共恶警绑架，后被辽宁省锦州市凌河区法院诬判二年，武秀兰提出上诉，锦州市中级法院受理了此案，并决定2016年3月25日，开庭审理此案。这是锦州中法第一次开庭审理法轮功学员的上诉案。
http://www.minghui.org/mh/articles/2016/3/25/二零一六年三月二十五日大陆综合消息（一）-325788.html
2015-09-05: 锦州法轮功学员武秀兰即将被非法庭审
辽宁省锦州市凌河区邪党法院将在9月8日上午对锦州法轮功学员武秀兰进行非法庭审，参与迫害的直接责任人是：
锦州市凌河区法院院长：齐辉（女）
锦州市凌河区法院刑事庭庭长：冯欣（女）手机：18941601623
法官： 张旭芳（女）手机：18941601654
法官：敖某（女）
该法院原来的邪党法官王锦文已调到民事庭，是降级使用，那是他多次诬判法轮功学员的报应。
http://www.minghui.org/mh/articles/2015/9/4/二零一五年九月四日大陆综合消息（二）-315209.html
2001-02-26: 马三家的所谓“被转化者”被真修弟子“反转化”
……
春节后，当局加紧了对大法弟子的迫害。春节期间人人过关，强迫大法弟子说出违背大法的言辞，稍不如意便无任何法律程序拘留劳教。先后将张亚荣、朱来成、刘万胜、武秀兰、刘玉芝等几十名坚定的大法弟子投进监狱，进行惨无人道的毒打。
据锦州市第二看守所一名管教透露，毒打大法弟子时竟打折了几条木棒，并且为了罗织罪名，向上级邀功，将大法弟子铐到近零下二十度的雪地里冻，有时竟浇上冷水；锦州市公安局621办公室主任李协江等对进京上访和发放真相资料的学员进行罚款，疯狂的敛财，从3000至10000元不等，达几十人次。他们的恶行引起了当地老百姓的不满，唤起了许多正义之士的良知，为法轮功鸣不平。
目前，许多大法弟子在狱中绝食、绝水，不配合任何邪恶，生命垂危。现在锦州王屯教养院关押着近百名大法弟子，近二百名锦州大法弟子关押在沈阳马三家教养院。希望国内外善良的人们给予关注。
http://www.minghui.org/mh/articles/2001/2/26/8370.html
锦州市81岁的退休女工程师武秀兰，曾在锦州市委、建委、环科院等事业单位连续工作34年，2002年退休后按规定每月领取退休金3153元。然而，自2016年起，她的退休金被突然停发，原因仅仅是她修炼法轮功，信仰真善忍。武秀兰老人无儿无女，靠捡废品维持生活，多次上访追讨退休金，遭推诿、扯皮，甚至被要求去原单位要工资，明显违反规定。武秀兰被迫提起行政诉讼，2025年3月18日将诉状递交锦州运输法院，但法院多次要求撤诉，理由是“起诉对象不当”，并拒绝立案或出具裁定，甚至丢失起诉状。（详见 《披上司法外衣的经济迫害：武秀兰追讨退休金遭推诿》）
2026年6月24日，武秀兰向市人社局递交履职申请，60日内，人社局未重新作出行政决定，也没有书面回复。8月25日，武秀兰向市复议受理中心提出行政复议，要求市人社局依法履职，按时足额发放退休金，并补发被非法停发10年的退休金。
9月14日，人社局因此作出《行政复议答复书》：1、以武秀兰没在邮件封面注明本人姓名，不能证明信件为武秀兰本人邮寄，信件根本没拆封，说明自己不存在不履职行为。2、《答复书》中称武秀兰因“犯罪”，人社局依据2012（69号）文件第六条之规定，于2015年5月对其停发退休金。3、人社局称，根据2018年联席会议纪要决定，由原单位支付武秀兰每月最低生活费，因武秀兰不配合，至今未能领取生活费。本部门不存在不履职行为。
2018年所谓“联席会议纪要”的最低生活费只有三百元，与基本事实、法律规定完全不符。中共中央办公厅中办发[2010]5号文件《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见（现行有效）》。第1条第一款：刑释解教人员在就业、就学、社会保障等方面不受歧视，享受社会同等待遇。
如下是武秀兰老人针对人社局的《答复书》作出的说明，以澄清事实真相。
关于《行政复议答复书》的几点说明：
锦州市人社局刘春荣局长：您好！
我是锦州市环科院退休职工武秀兰。2026年9月29日，收到贵局的《行政复议答复书》，内容知悉。针对《答复书》中所载事项，作出几点说明：
一、关于《答复》事项一
1、信件封面未具本人姓名的原因。2026年6月24 日，邮寄地址为“锦州市凌河区靖东街杏花里11号锦州市环境保护中心人事科”的信件，是我本人邮寄给贵局的“履职申请书”。因考虑到行政机关是为民办事的机构，人社局负责为参保人提供退休社保金等服务，不会拒绝群众来信，而且本人邮寄的是法律文书，真名实姓、具体地址、本人诉求都涵盖其中，因此认为不须在信件封面另行重复标注个人信息。
2、用原单位地址邮寄信件的原因。我家居民楼设施陈旧，住户信箱严重破损，废弃不用多年，加之我没钱买手机、交话费，联系不便。而且我毕竟是原单位的退休职工，又是孤寡老人，原单位如同自己的家。我一生大部分的工作时间都在这里，并且我是组建锦州市环保事业的原始创业人员之一，我对生态环境工作感情很深，当时还没有环保局，我就已经在环保事业中工作了，我把环保单位看成是自己的老家，无可厚非，因此留下原单位地址作为联系方式。如不妥，可将单位地址改为我的现住址，此事已和原单位沟通清楚。
二、关于《答复》事项二
“经调查核实，自2015年5月起，武秀兰因犯罪，先后两次被判处有期徒刑。”对于我被判刑的原因，此前已多次向贵局作出澄清，篇幅所限，简述如下：
1、我被判刑不是因为犯罪，思想、信仰不入罪是法律界的铁律。
我修炼法轮功是为祛病健身。我曾经在市委、教委、建委、环科院等市直机关工作40余年直至退休，工作能力、人品，没让单位领导和同事们说出个“不”字，我乐于助人包括亲属们，品行可谓有口皆碑。可是自从不幸罹患两种肝炎（乙肝、丙肝）后，我的境遇急转直下，我各方求医问药都不管用，不但不能正常工作，赡养老母亲更难以胜任，我常常自己偷偷的哭，想死老妈没人养，想活病痛折磨得我痛不欲生。在家病休期间我到锦州铁路公园溜达，那里树多、空气好，遇到免费教授法轮功，我就试着学炼，没想到一个月左右，我身体不适的症状全部消失，久违的无病一身轻状态。炼法轮功令我恢复了健康，这是理性和实践的升华，不是我无根据的在宣传什么。我身边就有很明显的3个例子：我的同事彭成友、锦州市环境监测中心办公室主任（年头长，名字忘了）、还一位是我老师的妻子，是市五中语文教师，几乎和我同期得病，都得肝癌去世多年，他（她）们还都只得一种肝炎（乙肝），而我得两种肝炎至今还活着，这就是鲜明的对比。
1999年江泽民下令不让党员、团员、公务员修炼法轮功，单位也要求我写保证书不炼法轮功，我没法写，因为我不能昧良心说假话。后来单位劝我退党，我没多解释。但我清楚自己并没有违反党纪，我做到了事实求是，没有错。后来迫害法轮功升级了，我因为仍不肯说假话，被弄到劳教所折磨了1年，罪名是“扰乱公共秩序”。2015年、2019年我又两次被判刑，罪名是“组织、利用邪教组织破坏法律实施罪”，这些罪名都是莫须有的。我没有扰乱公共秩序，法轮功也不是邪教，再说我有啥能力、条件去破坏国家法律、法规的实施，政治帽子扣得太大了。我只是因为说真话、不肯撒谎。用政治手段整人，把法律都当成工具，不仅损害公民的合法尊严与权益，而且对法律本身是亵渎。
2、对良知的迫害。2019年我再次被判刑入狱的3年中，我家亲属因为怕受牵连，没有一个人去看过我，没人给我存过一分钱，我连买卫生纸的钱都没有。按理说，服刑人员的吃穿用住都由监狱负担，实际上不是那样的，在押人员的日常用品包括被褥、洗漱用品也都由自己来承担的，因为劳动量大，监狱伙食营养跟不上，很多服刑人员还要花大价钱买些营养食品补充。可我没有钱，监狱给什么就吃什么，个别狱警同情我，就利用劳动积分的方式给我攒点钱可以用来买卫生纸。那年我已70多岁了，在事业单位工作了一生，落到监狱的环境里，精神上、生活上的落差都太大了，不仅孤苦难以言喻，而且监狱为逼迫我写保证书放弃信仰，就唆使犯人打我、骂我、不让我睡觉，冬天不给我被褥，只能穿着衣服躺在光秃秃的床板上，我的双腿被冻得冰凉、僵硬、抽筋；一闭眼犯人就拽我衣服，干扰我不能入睡，第二天还要拉我到车间去干活，我被折磨得头昏眼花，监狱就给我量血压，说我血压高，逼我吃药，我不吃，我说之前我从没得过高血压。监狱的经历太黑暗、太沉重，因此我从没跟亲属们提起过，她们根本就理解不了。虽然地位、境遇的反差能透射出人情冷暖、世态凉薄，但更根本上讲是对善良的邪恶迫害。再苦再难，我也不能说谎，要做到对自己负责，对社会负责，对接触到的相关部门、人员的知情权负责。
2、至今为止，中国没有任何一部现行法律规定法轮功违法。（见附文）
三、我起诉人社局的过程和原因
2025年3月18日，我被迫提出行政起诉，锦州铁路运输法院接受状子后，一年多既不肯立案，也拒绝下撤案裁定，严重违反《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第二条、第九条、第十三条之规定。2026年5月，我去法院询问原因，被立案庭人员明确告知，不能给我立案，也不能下撤案裁定。因为你的案子特殊，我们有“规定”不能违反。我要求出具该“规定”，称不能给出具。并让我拿着状子到锦州中院去问问，如果中院同意立，他们立马给我立案。这是明显在推诿，根据《行政诉讼法》有关规定，即使法院认为不能受理的案件，可以向能够受理的部门、机关提出或移交。堂堂司法机关欺骗我老太太对司法机关的信任和不够精通法律。因为法院的违法行为，造成我的行政起诉至今不能进入司法程序，依法维权被搁置，生存希望仍然渺茫。
四、本次行政复议的起因
2026年5月24日，我在家中收到贵局制发的《不再受理告知书》，认为该行政告知明显违法，严重侵害我的合法权益，依据《行政复议法》的规定向市复议机关提出复议。复议的理由如下：
（一）被申请人错误信访化履职申请，规避司法审查，侵害申请人合法诉权。
1、被申请人将“履职申请”定性为信访事项，违反“诉访分离”原则，法律定性错误。诉访分离是信访工作法治化的核心原则。根据《依法分类处理信访诉求工作规则》的规定，对于已经、正在或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的诉求，应当不予受理，并告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。行政复议和行政诉讼是与信访相互独立、相互分离的权利救济制度，具有法定的受理范围和受理条件。申请人向被申请人提交的是要求履行法定职责的申请，请求内容为依法恢复发放养老金，该请求直接涉及申请人的财产权（退休金待遇），属于应当通过法定行政程序处理的事项，而非信访事项。被申请人将申请人的履职申请定性为信访事项，以信访程序代替法定行政程序，违反了依法分类处理的基本原则，属于典型的法律定性错误。
司法实践亦明确：关于请求事项属于信访事项还是履职申请，不能仅以行政机关以信访答复的形式予以回应等形式要件进行区分，而应结合行政相对人的请求内容以及对行政相对人权利义务产生实际影响进行综合判断。申请人的履职申请请求内容明确、指向具体、直接涉及合法权益，被申请人不能通过将履职申请“包装”为信访事项的方式，规避其依法履行法定职责的义务。
2、被申请人以“对答复不服可以申请复查”为由告知申请人走信访复查程序，实质是以信访复查程序排除行政复议受案范围。
《中华人民共和国行政复议法》第十一条第（十一）项明确规定，“申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复”，属于行政复议受案范围；第（十二）项规定，“申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付”，亦属于行政复议受案范围。申请人要求被申请人恢复发放养老金，属于《行政复议法》第十一条第（十二）项规定的法定受案范围，被申请人依法应当告知申请人不服其答复可以申请行政复议或提起行政诉讼。
《信访工作条例》第三十五条虽规定信访人对信访处理意见不服的，可以申请复查、复核。信访制度是与行政复议制度相互独立、相互分离的权利救济途径。对于应当通过行政复议途径解决的事项，信访途径是排斥的；基于同样理由，对于行政机关依据《信访工作条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，行政复议和诉讼途径亦是排斥的。被申请人在答复中要求申请人对信访答复不服可以申请信访复查，以信访复查程序取代行政复议程序，实质上是将应当通过行政复议途径救济的权利人为地导入了信访复查渠道，意图将争议排除在行政复议受案范围之外。只要行政机关的行为对公民权利义务产生实际影响，无论是否存在形式上的信访处理，均可以提起行政复议。被申请人的上述做法，不仅误导了申请人偏离法定维权渠道，更从根本上侵犯了申请人依法申请行政复议的权利。
3、被申请人以“各级部门不再受理就同一事项重复信访”为由拒绝实质处理，意图将争议排除在行政复议、行政诉讼受案范围之外。
河南高院在（2025）豫行终195号判决中明确指出：行政机关收到当事人要求履行法定职责的申请后，未依法作出行政处理决定，而是以信访程序进行答复，属于未履行法定职责的行为。当事人对此不服申请行政复议，属于行政复议受案范围。行政复议机关以该事项系信访答复为由驳回复议申请，构成认定事实错误、适用法律不当，应予撤销。
被申请人在信访答复中以“不再受理就同一事项重复信访”为由拒绝进一步处理，正是利用信访程序中“一事不再理”原则，规避其依法履行法定职责的义务。其行为逻辑是：首先将履职申请错误定性为信访事项，然后依据信访程序作出答复，告知申请人走信访复查程序，最后以信访“不再受理重复信访”为由拒绝实质处理。这一做法将本应依法通过行政复议审查的履职申请排除在行政复议受案范围之外，同时剥夺了申请人通过行政诉讼等其他法定途径救济的权利，属于典型的以程序形式掩盖实体违法。对此，《中华人民共和国行政复议法》第十一条明确将行政机关“未依法履行”法定职责纳入行政复议受案范围。被申请人以信访程序处理本应依法履行的职责，正是“未依法履行”的典型形态，依法应当通过行政复议予以纠正确认。
4、被申请人拒绝受理履职申请的行为，侵害了申请人的合法权益。
申请人依法享有基本养老金领取资格。被申请人拒绝受理履职申请并以信访程序处理，导致申请人的养老金恢复请求始终无法进入法定行政处理程序，实质上是变相拒绝履行恢复发放养老金的法定职责。这一行为不仅侵害了申请人获得社会保险待遇的实体权利，还侵害了申请人依法通过行政复议、行政诉讼等法定途径寻求救济的程序权利。
若听任被申请人将履职申请定性为信访事项并以信访程序处理，申请人将面临以下困境：对信访答复不服，按照《信访工作条例》只能申请信访复查、复核，信访程序“处理—复查—复核”的救济路径具有终局性，信访程序穷尽救济途径后，申请人将无法通过行政复议或行政诉讼获得有效救济。被申请人正是利用这一制度安排，使其违法行政行为得以逃脱行政复议和行政诉讼的监督与纠错。这种以程序形式掩盖实体违法的行为，必须通过行政复议予以纠正。
5、被申请人的行为已构成不履行法定职责，属于行政复议受案范围。
根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条的规定，行政机关不履行法定职责的行为属于行政复议受案范围。
依据河南高院（2025）豫行终195号裁判要旨，行政机关将履职申请转为信访处理，属于未履行法定职责的行为，当事人对此不服申请行政复议，属于行政复议受案范围，行政复议机关应当依法受理。行政复议机关若以该事项系信访答复为由不予受理，将构成认定事实错误、适用法律不当。被申请人的行为已构成不履行法定职责，依法应当通过行政复议予以监督纠正。
综上所述，被申请人拒绝受理申请人的履职申请，拒不履职，构成行政不作为；被申请人将申请人的履职申请作为信访事项处理，违反“诉访分离”原则，法律定性错误；以信访复查程序取代行政复议程序，意图将争议排除在行政复议受案范围之外；以“不再受理就同一事项重复信访”为由拒绝实质处理，剥夺了申请人依法寻求救济的权利。被申请人拒不履行法定职责的行为已构成行政不作为，其以信访程序代替法定行政程序、以程序形式掩盖实体违法的做法，严重损害了申请人的合法权益。为维护自身合法权益，申请人依据《中华人民共和国行政复议法》第十一条之规定，特提出行政复议申请。
五、2018“联席会议纪要”属非法、无效文件。
2018年，人社局表面上是对我的申请作出了回应，但是与基本事实、法律规定完全不符。
根据1、2021年05月21日发布的中共中央办公厅中办发[2010]5号文件《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见（现行有效）》。第1条第一款：刑释解教人员在就业、就学、社会保障等方面不受歧视，享受社会同等待遇。第12条：落实刑释解教人员社会保险政策。符合申领失业保险金条件的刑释解教人员按规定享受失业保险待遇；已经参加职工基本养老保险或新型农村社会养老保险的，按规定继续参保缴费或领取基本养老金。
2、劳动和社会保障部办公厅关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函劳社厅函[2001]44号：“服刑或劳动教养期满后可以按服刑或劳动教养前的标准继续发给基本养老金，并参加以后的基本养老金调整。”
3、中央社会治安综合治理委员会、司法部、公安部、劳动和社会保障部、民政部、财政部、国家税务总局、国家工商行政管理总局关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见，综治委[2004]4号，第11条第二款：“对被判刑、劳教前已领取基本养老金的刑释解教人员，可按服刑或劳教前的标准继续发给基本养老金，并参加以后的养老金调整”。
据该纪要记载：锦州市财政局拒不执行69号文件，根据该文件规定被告应当全额发放给原告退休费，但是环科院是市财政全额拨款事业单位，向锦州市财政局申请落实该项经费时遭到无理拒绝，理由是：“人社局提供的人社部发[2012]69号文件并未联合省财政厅联合下发，也未抄送省财政厅参照执行，因此市财政局无执行该文件的依据，无法落实武秀兰的退休费的经费”。最后环科院再次与人社局沟通给武秀兰补发退休费时，人社局反馈财政局的答复：“人社局与财政局是同级单位，无权要求财政局执行该项文件，但人社局必须执行该文件”。这个理由是极其荒谬的，财政局置国家法律法规于不顾，大搞条条专政，只是执行财政部的文件，其他党政文件都拒绝执行是严重违法的。（《行政起诉状》）
该“纪要”故意有选择性地执行“减损公民权利”“增加本部门的权力或者减少部门的法定职责”的条款，与相关法律规定相违背，侵犯我的合法权利、基本生存权益。“纪要”决定执行（69号）文件第六条的规定，给我最低生活费，其实我的具体情况更符合第九条的规定，我是已退休人员，服刑期满后应恢复之前的退休金待遇，参加社会普调；该“纪要”相关联署单位均未加盖公章，文件不具法律效力；另外2012 （69号）文件标注：内部不公开。按照法律规定，不公开文件不能作为行政管理的执行依据。
因此，2018年“联席会议纪要”，因非法而无效，令我不能接受。
六、避免职务犯罪
根据2010年中办、国办5号文件，关于刑满释放和解除劳教释放人员具体规定：（1）判刑前退休的，已领取养老保险待遇，出狱后，按判刑前工资待遇发放，并参加以后的正常工资调整。
根据人社部发〔2015〕78号《人力资源社会保障部工作规则》第三章第十四条，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决查处失职、渎职。第十二章第六十四条，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。
根据《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十四条，老年人依法享有养老金、医疗待遇和其他待遇应当得到保障，有关机构必须按时足额支付，不得克扣、拖欠或者挪用。国家根据经济发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高养老保障水平。
依据《监察法实施条例》第五十三条 监察机关对于退休公职人员在退休前或者退休后，或者离职、死亡的公职人员在履职期间实施的涉嫌职务违法或者职务犯罪行为，可以依法进行调查。对公务员的办案质量实行终身追责制度。
我入狱仅仅因为信仰，而且按“真善忍”做好人，提升道德，身体健康，对社会有“百利而无一害”（前人大委员长乔石语），更无涉职务犯罪。可是在我依法维权过程中，相关行政、司法部门及人员的行为明显超越了法律规定，符合“监察管辖100个罪名”中对公职人员职务犯罪的立案标准，如玩忽职守、滥用职权、徇私枉法、非法剥夺公民信仰自由罪”等。
据所知，职务犯罪人员要受到行政、刑事追责，同时面临剥夺退休金待遇。如锦州原义县县委书记赵难，因为职务犯罪被判刑，退休金待遇被取消，出狱后，生活在周围人与亲属们的白眼中，尤其经济上的绝境击垮了他的精神，最后他在绝望中，跳楼自杀。
我今年80岁，是位孤寡老人，唯一的经济来源被截断，造成我生存、精神压力空前巨大，因没钱生活被迫去捡破烂、被亲属们嘲笑炼法轮功把工资都炼没了、同事们都不理解……。10年来，我屡次向人社局说明自己的真实情况，指出被判刑是冤假错案，诚心希望人社局了解事情真相，作出正确的判断和行政行为。因为政治运动历来“朝云夕雨”靠不住，风波过后，往往会把参与其中的部门、人员当成替罪羊，我是过来人，不希望人社局参与其中。
所以，我不肯接受2018 “联席会议纪要”，基于对我自己负责，更是对人社局，对社会负责。
如上说明，请刘春荣局长及贵部门相关人员知悉。
此致
环科院退休职工 武秀兰
2026年10月5日
https://www.minghui.org/mh/articles/2026/10/9/八旬老太被停退休金十年-人社局仍在推诿-515326.html
2026-08-18: 一封感谢信背后 八旬老人的十年维权路
二零二六年八月，辽宁省锦州市法轮功学员武秀兰致信锦州市市长孟华强，感谢当地相关机构从二零二六年七月二十日开始起，每日为她提供两餐（午餐和晚餐）的膳食。她在信中表示：这一善意举措，令她十分感动，并诚心祈愿予以帮助的人“好心有好报”。
武秀兰，现年80岁。她曾是锦州市委、建委、环科院等事业单位的工程师，工作长达34年，退休前任职于锦州市环科院。
武秀兰于二零零二年正式退休，其后每月领取3153元退休金。自二零一六年起，锦州市人力资源和社会保障局突然以她“修炼法轮功”为由停发了她的退休金，至今仍未恢复。
自从她的退休金被停发以来，武秀兰主要靠捡废品卖钱为生，再加上一些好心人的帮助和接济，勉强度日。
十年来，她一直依据法律程序，维权讨薪，一路上遭受了无名的悲苦和艰辛。
以下是武秀兰的自述。
我叫武秀兰，今年80岁，是位孤寡老人，原是锦州市环科院退休职工，二零零二年正式退休。二零一六年，锦州市人社局停发了我的退休金，至今已十年。
退休金原本是我唯一的经济来源，失去退休金后，我连最基本的生活都难以维持。这十年里，我没有去过大商场、超市，也没有给自己或家里添置过任何值钱的东西，生活几乎完全依靠好心人的帮助和接济。
为了减轻生活压力，近几年，我只能在力所能及的范围内捡些废品变卖。有时为了多卖几分、几角钱，我要拉着小车或提着大袋子，乘公交车去很远的地方。如今我年纪大了，体力和精力越来越差，还经常丢三落四，每次出门前都要反复提醒自己不要忘记带家门钥匙。
仅靠别人接济和捡废品维生，终究是杯水车薪。多年来，我不断向有关部门反映自己的实际困难，要求依法恢复退休金，但得到的都是推诿和敷衍。
二零一八年，由锦州市政法委牵头，锦州市环科院、人社局、财政局在市信访局召开联席会议，提出依据《人社部〔2012〕69号》文件第六条，由原单位向我发放“最低生活费”，却不能恢复发放退休金。
我不能接受这一结果，并对此提出异议。我认为，“联席会议纪要”的法律效力仍需要进一步审查：
1、信仰合法性。我并非因触犯了国家法律而被判刑，社保以此对我实施经济处罚，是冤上加冤，而且违背了“一罪不二罚”的法律原则；
2、人社及社保中心援引的《人社部〔2012〕69号》文件，不仅与《社会保险法》相抵触，此外，该文件明确表明“此件不公开”，基于行政法基本原则，不公开文件不能作为行政执法依据；
3、即使人社、社保部门依据《人社部〔2012〕69号》文件执行，我属已退休人员，更适用第九条之规定，服刑期满后恢复正常退休金发放，参加社会普调。人社局有选择性地执行第六条，是错误适用执行依据，构成对我合法权益的故意减损；
4、“联席会议纪要”中，相关联署单位均未加盖公章，该文件格式也不规范，我无法认可这样的文件具有法律效力。
二零二五年三月，我向法院提起行政起诉，要求人社局、财政局依法履行职责，恢复我的退休金待遇。但诉状递交到法院历时一年多未能立案，也没有收到不予立案的裁定。该行为违背“有案必立、有诉必理”的立案规定，明显违反《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第二条 、第九条、第十三条之规定。
二零二六年四月，我到铁路运输法院询问时，被告知“起诉状丢失”。这违反了《法官法》第四十六条（二）项之规定，属严重违法违纪行为。五月，我再去法院询问，又被告知“诉状找到了”，但仍不能立案，也不能做出裁定。理由是：我的案件情况特殊，有“内部规定”。当我要求出具相关“规定”的依据时，却遭到拒绝。
二零二六年五月二十四日，我又收到锦州市人社局送达的《不再受理告知书》。人社局将我的履职申请作为信访事项处理，并告知我对答复不服可以申请复查，同时表示有关部门将不再受理我就同一事项的重复信访。
二零二六年六月，我向锦州市行政复议受理中心提出行政复议，要求审查锦州市人社局是否依法履职；以信访方式处理我的履职申请是否合法。
根据法律规定，人社局将我的履职申请作为信访事项处理，违反“诉访分离”原则，属法律定性错误；以信访复查程序取代行政复议程序，将争议排除在行政复议受案范围之外；以“不再受理就同一事项重复信访”为由拒绝实质处理，剥夺了我依法寻求救济的权利；人社局拒不履行法定职责的行为已构成行政不作为，其以信访程序代替法定行政程序、以程序形式掩盖实体违法的做法，严重损害了我的合法权益。（详见《行政复议申请书》）
复议受理中心拒绝受理我的复议申请，理由是我的“复议申请”中不能提到法轮功。
一步步走来，我深刻体会到依法维权，寻求公平正义的历程竟如此艰辛。处处受阻，到处设限，让我看不到正义之光的星点闪现。
十年来，依法追讨退休金期间，人社局、铁路运输法院等部门公然违背法律规定，以执行所谓的“内部规定”为由，阻止为我恢复退休金、阻止法院立案及行政复议。
法律有明确规定，对于公民“法无明文规定不为罪”，对于公权力“法无授权即禁止”。
相关行政、司法部门拿着这些不能公开的“内部规定”，当成执行文件、司法依据，都是违法行为，同时也把相关行政、司法人员推到了违法犯罪的位置上。如果“行政为民、司法为民、执法公正”失去了依法、合法的基础，无异于是句空话。同时，滥用公权力的直接后果一定是透支公民对政府、法律的信任，失去人心。
今年夏天，锦州地区持续高温，天气闷热。我的小屋不通风，晚上常常热的无法入睡、彻夜难眠……我因坚持信仰法轮大法、讲真话、做好人，被以“邪教”论处治罪，被关進监狱，晚年还被停发退休金。
如今我已是八旬的孤寡老人，十年投诉，保障民生的人社、社保部门无视法律，卡断我唯一的经济来源和生路；法院不肯依法受理起诉，剥夺我的合法诉权。一次次投诉，一次次申请，一次次被挡在依法维权的大门之外。让一位八旬孤寡老人老无所依，老无所养，连最基本的生存都难以保障。
二零二六年七月二十日，锦州市生态环境保护中心一行三人来到我家，向我转达环保中心的决定：从即日起，让我每天中午到中心去取午餐、晚餐两份饭菜。第一天，中心还特意派人把餐盒送到我家门口；第二天我到中心门卫处取到了为我准备好的餐盒。这一举动，让我看到了，人们是心存善意的。我也要向善意帮助我的人们表达诚挚的感谢！
虽然我的生活十分艰难，但我心里很坦然。我没做任何违背良心的事，更没有违反国家的法律、法规。历史会澄清强加在我身上的所有冤情。
我也希望更多的人们能表现出内心的善与良知，尤其是对法轮大法修炼者，善待修炼人是在为自己积累福德。当走过这段历史，真相还原时，希望更多的人没有太多的遗憾。
https://www.minghui.org/mh/articles/2026/8/18/一封感谢信背后-八旬老人的十年维权路-513418.html
2026-07-12: 披上司法外衣的经济迫害：武秀兰追讨退休金遭推诿
辽宁省锦州市81岁的法轮功学员武秀兰，因坚持修炼法轮功，被当地人社部门非法停发退休金至今已十年。
她曾在锦州市委、建委、环科院等事业单位连续工作34年，职称为工程师，退休前任职于锦州市环科院。二零零二年正式退休后，她每月领取退休金3153元。然而，自二零一六年起，锦州市人力资源和社会保障局突然以她“修炼法轮功”为由停发退休金，至今仍未恢复。
以下为武秀兰老人被剥夺退休金一案的经过。
一、依法追讨退休金的起因
二零一五年五月，武秀兰因粘贴法轮功真相传单被警察绑架，后遭凌河区法院诬判两年，被非法关押在辽宁省女子监狱。
二零一六年六月，她在狱中被锦州市人社局停发退休金。
二零一七年五月出狱后，武秀兰多次前往人社局、社保部门要求恢复退休金。起初社保部门称，只需扣除她二零一五年被判刑后领取的部分退休金即可恢复发放。然而一年后，她再次前往，人社局与社保部门却否认此前说法，推诿让她找原单位解决。
二零一八年，锦州市政法委在信访局召集环科院、人社局、财政局召开联席会议，会议纪要决定由环科院向武秀兰支付每月最低生活费。然而武秀兰拒绝，指出自己并未违法，而且根据人社部（2012）69号文件，“已退休人员遭受刑事处罚的，服刑期满后应恢复正常养老金发放，并参与正常工资普调。”联席会议却拒绝执行法律规定，强迫她接受每月仅三百元的最低生活费。
二零一九年七月，武秀兰再次被警察绑架，并遭诬判三年。二零二二年七月结束冤狱回家。她无儿无女，退休金被停发后，只能靠捡废品维持生活。（详见《退休金遭扣发已10年 退休工程师被迫捡破烂维生》）
二、行政起诉被拒：法院称“法轮功案子不给立案”
十年来，武秀兰多次向相关部门反映情况，却遭推诿、扯皮，毫无结果。
二零二五年三月十八日，她被迫提出行政起诉，将诉状递交锦州铁路运输法院。然而历时一年，法院既不立案，也不出具裁定。
二零二六年四月十七日，她前往法院沟通重新起诉，却被告知诉状“丢失”。武秀兰随即依法向相关部门举报法院的违法失职行为。
二零二六年六月十七日，她再次到运输法院，立案庭告知诉状找到了，让她取回。武秀兰表示，依照法律，法院必须立案或下裁定，否则不符合法律程序。立案庭人员称：“不能立案，也不能下裁定。你拿着状子去锦州中院问问，中院同意我们就立。”武秀兰质问原因，工作人员称：“运输法院只是基层法院，你这个案子特殊，要听上级的。”
随后工作人员明确表示：“要是别的案子还行，就因为这是法轮功的案子，我们不能立案，也不能下裁定，这是规定。”武秀兰要求法院出具不能依法立案的法律依据，法院称“不能出具”。她坚持依法履行程序，拒绝取回诉状。
三、行政复议被拒：工作人员称“提到法轮功不会被受理”
二零二六年五月二十四日，武秀兰收到锦州市人社局的“不再受理告知书”，要求她走信访复查程序。
二零二六年六月十二日，她向锦州市复议受理中心递交行政复议申请，要求人社局依法履职。她在复议申请中指出：
1.人社局将履职申请定性为信访事项，违反“诉访分离”原则；
2.人社局以“可申请复查”为由排除行政复议受案范围；
3.人社局以“重复信访”为由拒绝处理，试图排除行政复议与行政诉讼途径；
4.人社局拒绝履职，侵害申请人合法权益；
5.根据《行政复议法》第十一条，行政机关不履行法定职责属于行政复议受案范围。
然而复议受理中心拒绝受理。
工作人员看过材料后提出两项要求： ——复议申请书中必须删掉“利用邪教组织破坏法律实施”或改成“涉罪”； ——申请材料中不能提到“法轮功”。
武秀兰质问：“判决书都写着这个罪名，为什么复议申请不能写？”
工作人员反复强调：“这些材料不撤出来不能收”，“提到法轮功不会被受理，程序走不下去。”
武秀兰指出：“这是对法轮功的社会歧视，不是法律。”
四、披着司法外衣的经济迫害
在武秀兰依法追讨退休金的过程中，锦州市人社局、铁路运输法院、复议受理中心的行政与司法行为均明显违背法律原则。这些部门人员明确表示，不能依法办理法轮功学员的案件，是因为内部有规定：凡涉法轮功案件，不得按正常法律程序处理。
社保部门敢于长期违法停发公民合法退休金，完全无视一位八旬孤寡老人的生存困境；法院不敢依法立案；复议机关要求申请人隐瞒事实、不得提及法轮功。这些行为均显示行政与司法系统在政治压力下丧失独立性，法律程序被系统性阻断。
武秀兰一案揭示，中共以“合法外衣”包装政治迫害，通过行政与司法手段实施经济摧残、剥夺生存权。体制内人员被迫执行违背法律与良知的指令，最终也难逃历史与法律的清算。
https://www.minghui.org/mh/articles/2026/7/12/披上司法外衣的经济迫害-武秀兰追讨退休金遭推诿-512237.html
2026-05-15:81岁武秀兰起诉人社局剥夺退休金 法院不立案
锦州市法轮功学员武秀兰，女，一九四五年生，今年八十一岁。她曾在锦州市委、建委、环科院等事业单位连续工作34年，退休前职称为工程师。二零零二年退休后，她按规定领取养老金。然而，自二零一六年起，她的退休金被突然停发，至今已十年，原因仅仅是她坚持信仰真、善、忍法轮功。武秀兰无儿无女，养老金被停发后，只能靠捡废品维持生活。老人多次上访追讨，遭推诿、扯皮，甚至被要求去原单位要工资，明显违反规定。武秀兰被迫提起行政诉讼，二零二五年三月十八日将诉状递交锦州运输法院，但法院多次要求撤诉，理由是“起诉对象不当”，并拒绝立案或出具裁定，甚至丢失起诉状。
一、人社局非法停发退休金，武秀兰提出起诉
武秀兰原是锦州市环科院退休职工，二零零二年十月正式退休，二零一五年因信仰“真善忍”遭邪党非法判刑两年，二零一六年起锦州市人社局擅自停扣了武秀兰的退休金至今。期间，武秀兰多次去找人社局追讨退休金，人社局一再推诿，不予恢复。
二零一九年七月，生活无着的武秀兰到亲友家借钱，再次遭警察绑架并被冤判三年。二零二二年七月出狱回家后，武秀兰继续去人社局讨要自己的退休金，人社局起初承诺扣除二零一五年武秀兰冤狱期间领取的一年退休金，然后再给恢复。可是一年后，人社局就变卦仍不肯给武秀兰支付退休金。因此，造成武秀兰十年来没有一分钱的经济来源，仅靠亲友接济、捡些废品卖，艰苦维生度日。二零二五年武秀兰被迫提出行政起诉，起诉锦州市人社局、财政局停扣自己退休金的行为违法。
二、铁路运输法院不予立案、不下裁定、丢失起诉状
1.递交诉状。二零二五年三月八日，武秀兰与律师到锦州铁路运输法院立案庭正式递交起诉状，一女性工作人员推说，不符合起诉受理条件，应当先复议（走前置程序）、不应该起诉人社局而应该起诉社保中心，因为这里只受理局一级的起诉案件，让武秀兰到区级法院重新起诉……。武秀兰和律师不认同女工作人员的说法，据理力争，工作人员沟通了立案庭庭长，庭长审查后，认为符合受理条件，可以立。这样工作人员才收下了起诉状，但是没给出具书面凭证。
2、起诉对象的分歧。次日，锦州运输法院突然通知武秀兰取回起诉状，借口仍是不符合起诉条件，建议武秀兰到区级法院重新起诉社保中心。武秀兰认为人社局才是实质的责任人，二零一六年停扣自己退休金的决定是人社局作出的，而社保中心二零二四年一月一日才刚刚成立。而且二零二五年二月武秀兰因准备行政起诉人社局，去锦州市社保中心要求给予开具二零一六年至今自己被停扣的退休金数额、起始年限等数据信息，社保中心拒绝出具。工作人员明确告知武秀兰：“大姨，我们跟领导都通过电话了，不是我们不给你开，是局（人社局）里不让给你开。”“人家（人社局）是妈，我们（社保中心）是儿子，儿子得听妈的”。因此，武秀兰认为将人社局列为本案被告是准确、恰当的。
3.不立案、不下裁定。一晃半年多，期间武秀兰通过律师多次与运输法院立案庭沟通，运输法院都坚持说不能给立案。武秀兰多么渴望自己的起诉能尽快的进入司法程序，期望自己的退休金能通过法律公正尽快予以恢复，可是运输法院屡次态度坚决的表示不给立案。二零二五年八、九月间，武秀兰通过律师沟通法院，如果法院坚持不给立案，就请法院给下个撤案裁定，自己也好根据裁定重新起诉，可是仍遭到锦州铁路运输法院的严词拒绝。
因为铁路运输法院不立案，又不肯下裁定，同时武秀兰认为自己起诉的对象适当，无须重新起诉。就这样，武秀兰一直不能、也没有将起诉状取回。
4.起诉状失踪。一年过去了，二零二六年四月七日，武秀兰与律师到法院沟通立案或者下裁定重新起诉的事宜，被立案庭工作人员和立案庭庭长告知，这里没有武秀兰的起诉状，从没见过武秀兰的起诉状……武秀兰和律师十分惊诧，寄托了自己无限期望和心血的起诉状，郑重的递交到法院后，竟奇异失踪。
三、锦州铁路运输法院涉嫌违反相关法律规定
二零一五年四月，国家推行立案新规，变立案审查制为立案登记制。提出“有案必立、有诉必理”。坚持司法为民公正司法、以宪法和法律为依据、依法保障当事人行使诉讼权利的宗旨。明确规定对符合法律规定条件的案件，法院必须依法受理，任何单位和个人不得已任何借口阻挠法院受理案件。二零一五年四月十三日最高法院审判委员会第1647次会议通过了《最高法院关于法院登记立案若干问题的规定》，五月一日起，正式施行。
其中，第二条 对起诉、自诉，法院应当一律接收诉状，出具书面凭证并注明收到日期。对符合法律规定的起诉、自诉，法院应当当场予以登记立案。对不符合法律规定的起诉、自诉，法院应当予以释明。
第九条 法院对起诉、自诉不予受理或者不予立案的，应当出具书面裁定或者决定，并载明理由。
第十三条 对立案工作中存在的不接收诉状、接收诉状后不出具书面凭证，不一次性告知当事人补正诉状内容，以及有案不立、拖延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或者决定等违法违纪情形，当事人可以向受诉法院或者上级法院投诉。
根据《法官法》第四十六条 （二）项，隐瞒、伪造、变造、故意损毁证据、案件材料的；法官有如上行为之一的，应当给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
由上可见，锦州铁路运输法院不肯接收当事人诉状、接收诉状后不出具书面凭证、不予立案、决定撤案又不肯下裁定、丢失当事人起诉状的司法行为都是错误的，是严重的违法违纪行为。
四、武秀兰遭冤狱的根本原因
武秀兰早年因为不幸罹患乙肝、丙肝，吃药、就医无效，痛不欲生，为赡养老人病休在家，此时幸遇法轮大法，通过修炼，身体迅速恢复健康，能够正常生活、上班，武秀兰兄弟姐妹七个，她独自奉养老母亲30余年，极尽贤孝。
武秀兰今年80岁了，很多过去的老同事见到她身体这么健康都很惊奇，因为都知道武秀兰是当年单位里出了名的老病号，报销药费的大户。对此武秀兰自己也很感慨，当年身边和她一起得过肝病的同事、同学都去世了，而她得过两种肝病依然还健康的活着。她深知这都是法轮大法给了自己第二次生命。
迫害发生后，武秀兰就因为不肯昧着良心说假话，不肯诋毁大法，先后遭邪党非法劳教一年、两次判刑，共五年。第一次被非法判刑期间，武秀兰的退休金遭邪党人社局无理停发，至今十年。
武秀兰年过八旬，无儿无女，她曾多次向人社局说明真实情况，自己信仰合法，人社局因此停扣自己的退休金是违法的。可是人社局拒不依法办事。二零二五年三月被迫提出行政起诉，面对当事人陈述的事实和法律规定，邪党法院、法官公然违法办案，根源在哪？不是人社局、法院及其相关工作人员缺少良知，缺失职业素养，归因是中共的邪恶，它在党内把法轮功列为自己的头号政治敌人，并以党性要挟全体党员、体制内的公务员，把同情法轮功视为政治立场有问题，是触碰了其自设的“红线”，以此恫吓全体党员、公务员不敢对法轮功表态同情，不敢坚守自己的良知和法律底线。
其实，中共才是政教合一、地地道道的头号大邪教，它以政权作幌子，胁迫、绑架了全中国及全体中国人，它胁迫全体党员、公务员、中国人以“真善忍”为敌的过程，就是将它“假恶斗”的邪恶意志毒害人走向堕落、毁灭的过程。二十七年来，中共无疑是迫害法轮功学员的元凶，其实中共更是造成全体中国人身心恐惧、各种社会乱象、全部灾难的根源。只有认清中共的邪恶本质，中国人才能摆脱中共魔鬼的邪恶操控，远离灾难，走回传统，找回真正的自己。
https://www.minghui.org/mh/articles/2026/5/15/81岁武秀政起诉人社局剥夺退休金-法院不立案-510264.html
2025-12-18: 退休金遭扣发已10年 退休工程师被迫捡破烂维生
辽宁省锦州市法轮功学员武秀兰，女，一九四五年生，今年80岁，曾在锦州市委、建委、环科院等事业单位连续工作三十四年，退休前职称为工程师。二零零二年退休后，她按规定领取养老金。然而，自二零一六年起，她的养老金被突然停发，至今已近十年，原因仅仅是她坚持信仰法轮功，并曾两次遭枉判，累计五年。
一、养老金被停发近十年 起因是信仰遭迫害
武秀兰无儿无女，养老金是她唯一的生活来源。
• 二零一五年五月，因坚持“真、善、忍”信仰，武秀兰被非法判刑两年。
• 二零一六年五月，锦州市人社局停发她的养老金。武秀兰多次上访追讨，遭推诿、扯皮，甚至被要求去原单位要工资，明显违反规定。
二零一九年七月，生活无着的武秀兰到亲友家借钱，再次遭警察绑架并被冤判三年。
二零二二年七月，刑满回家后，她继续讨要养老金，却被告知需扣除所谓“服刑期间领取的养老金”后才恢复发放。但三年过去，至今仍未恢复。
二、依法起诉 遭法院阻挠
二零二五年初，武秀兰被迫提起行政诉讼，状告锦州市人社局违法停发养老金。
• 三月十八日，她将诉状递交锦州运输法院，但法院多次要求撤诉，理由是“起诉对象不当”，并拒绝立案或出具裁定。
• 武秀兰指出，人社局才是停发养老金的责任主体，社保中心直到二零二四年才具备法人资格，法院推诿明显缺乏法律依据。
九个月过去，案件仍停滞不前，法院的做法客观上为人社局违法行为背书。
二、依法起诉 遭阻挠、停滞
二零二五年三月十八日，武秀兰将诉状递交锦州运输法院以来，运输法院多次要求武秀兰将诉状撤回，重新起诉。武秀兰认为自己诉求合理、选择不撤回。因此，该起诉案递交到法院至今已近九个月，法院仍不予立案，同时还拒绝下达撤销起诉的裁定。运输法院的做法十分矛盾，客观上在为人社局的渎职违法行为背书。
三、八旬老人陷生存绝境 靠捡废品维生
养老金被停发后，武秀兰没有任何经济来源，只能靠捡废品维持生活。
夏日炎热，她在堆满废品的居室中忍受异味；冬日寒风中，她拖着小车奔波于废品收购点，只为换取几角钱。
邻居们同情她的遭遇，悄悄送来废纸箱和饮料瓶，武秀兰在门上贴感谢信表达感激。
这份微薄的善意，虽无法弥补中共对她实施的灭绝式经济迫害，却凸显人性的温暖与中共冷酷的对比。
信仰无罪 迫害有罪
武秀兰曾患乙肝、丙肝等重病，因修炼法轮功而重获健康。她说：“如果我不炼法轮功，早就死了。”
法轮功以“真、善、忍”为原则，使亿万民众身心受益。然而，自一九九九年起，中共发动对法轮功的残酷迫害，实施“名誉上搞臭、经济上截断、肉体上消灭”的灭绝政策，至今已二十六年。
截至二零二五年十一月，已有四点五亿中国人退出中共党团队组织，觉醒潮流愈加汹涌。坚守善念、善行，是对邪恶最有力的抵制。
呼吁社会各界关注武秀兰的遭遇，帮助她恢复合法养老金，维护基本人权。每一份善念、善行，都是对正义的支持，也是为自己点亮一盏心灯。
相关部门及责任人：
锦州市人社局 局长：张静（女）
锦州市运输法院 立案庭 法官：方旭
https://www.minghui.org/mh/articles/2025/12/18/退休金遭扣发已10年-退休工程师被迫捡破烂维生-503787.html
2025-03-15:退休金被非法停发九年 武秀兰起诉人社局、财政局
辽宁省锦州市80岁的法轮功学员武秀兰女士，一九六八年参加工作，先后在锦州市政府、建委、环保社科院工作，工程师，二零零二年退休。因坚信使她获得新生的法轮功，她曾遭非法劳教一年；被非法判刑两次，累计五年，二零一六年被遭被社保停发退休金至今，多方沟通、索要，社保仍一再推诿、抵赖，不肯履职。二零二五年三月三日，武秀兰老人向锦州铁路法院提出行政起诉，要求确认人社局、财政局停扣武秀兰退休金的行政行为违法，全额支付被停发的九年退休金。
武秀兰老人诉述说：“我今年80岁了，无儿无女，无依无靠。按照中国人的传统和《社会权益保障法》的规定，本应成为社会尊重和保护的对象，基本生存权依法应受到保障。可是，从二零一六年四月至今，我每月没有一分钱养老金入账，又没有任何经济来源维持生活，仅靠好心人的资助和同情度日……”“谁能想到耄耋之年的孤独老人，在社会边缘上苦苦挣扎的艰辛，还为要回自己工作一生晚年应得的退休金去奔走相告！”
https://www.minghui.org/mh/articles/2025/3/15/退休金被非法停发九年-武秀兰起诉人社局、财政局-491661.html
2023-09-26: 辽宁省锦州市法轮功学员武秀兰遭骚扰
2023年9月12日，锦州市龙江派出所一警察到锦州市老年法轮功学员武秀兰家敲门，让其签字，遭到拒绝后离开。
https://www.minghui.org/mh/articles/2023/9/26/二零二三年九月二十六日大陆综合消息-465925.html#239261522-1
2022-06-18:辽宁锦州市法轮功修炼者武秀兰将于7月5日结束冤狱
https://www.minghui.org/mh/articles/2022/6/18/二零二二年六月十八日大陆综合消息-445099.html
2022-06-10: 辽宁锦州法轮功学员武秀兰冤狱期将满
二零二二年七月五日，辽宁锦州老年法轮功学员武秀兰冤狱三年期满。请同修正念加持武秀兰平安返回到家中。
https://www.minghui.org/mh/articles/2022/6/10/二零二二年六月十日大陆综合消息-444725.html
2020-02-04: 辽宁锦州法轮功学员武秀兰被非法关押到监狱迫害
辽宁锦州法轮功学员武秀兰已于2019年12月31日被非法关押到辽宁省女子监狱。
https://www.minghui.org/mh/articles/2020/2/4/二零二零年二月四日大陆综合消息-400720.html
2019-12-11: 辽宁省锦州七旬武秀兰被诬判三年 上诉后维持原判
今年七十四岁的辽宁省锦州市法轮功学员武秀兰，被锦州市凌河区法院诬判三年，上诉到锦州市中级法院后，遭非法维持原判。
二零一九年七月五日上午，一不明真相的当地居民在楼道里发现法轮功真相粘贴，认定是正在下楼的法轮功学员武秀兰所为，就恶意构陷。在锦州市榴花派出所所长单春阁指使下，该派出所警察将善良的武秀兰老人绑架关押。在代理律师介入武秀兰上诉案后，从卷宗上发现，此案缺少物证，既没有武秀兰实施具体行为的证据，现场也没有物证。一审法院竟非法诬判武秀兰三年刑期。
2019年12月3日下午律师就此种情况与二审法官李合军沟通后，该法官明知此案的非法性，仍于12月4日上午匆匆下达了维持原判的非法判决。
https://www.minghui.org/mh/articles/2019/12/11/二零一九年十二月十一日大陆综合消息-396922.html#19121023294-1
2019-11-30: 粘贴“法轮大法好” 锦州74岁武秀兰被诬判三年
今年74岁的辽宁省锦州市法轮功学员武秀兰，被锦州市凌河区法院诬判三年，现已上诉到锦州市中级法院。
事件回放：
二零一九年七月五日上午，修炼法轮功的善良老人武秀兰，在居民楼道里粘贴“法轮大法好”不干胶时，被一居民举报，榴花派出所所长单春阁指挥，出动警察，将武秀兰老人绑架关押。
几天后，榴花派出所警察又到武秀兰家非法抄家，之后，榴花派出所所长单春阁等人将武秀兰构陷到锦州凌河区检察院，非法起诉。
武秀兰今年74岁，她一生未婚，因身患疾病而修炼法轮功，炼功后，所有疾病都好了，她对法轮大法心存感激，但共产邪党不让法轮功学员说话，她为了表达自己的心声，在公共场合粘贴法轮功真相来表达自己的感恩。
武秀兰曾在二零一五年五月十二日晚在锦州市委附近粘贴法轮功真相传单时被绑架，之后被凌河区法院诬判两年，送进辽宁省女子监狱遭受迫害；现在又因在楼道里粘贴“法轮大法好”被绑架诬判三年。
目前武秀兰不服判决，已经上诉到锦州市中级法院，负责此案的是中法法官李合军。
https://www.minghui.org/mh/articles/2019/11/30/粘贴“法轮大法好”-锦州74岁武秀兰被诬判三年-396459.html
2019-08-02:辽宁锦州榴花派出所警察绑架、构陷74岁武秀兰
派出所是掌管地方治安的，由老百姓的纳税钱养活，是除暴安良的。可是近日，锦州榴花派出所警察却将一位七十多岁的善良老太太非法抓捕，还将老人构陷到锦州凌河区检察院，使老人遭非法起诉。
二零一九年七月五日上午，修炼法轮功的善良老人武秀兰，在居民楼道里粘贴“法轮大法好”不干胶时，榴花派出所所长单春阁指挥，出动警察，将武秀兰老人绑架关押。
几天后，榴花派出所警察又到武秀兰家非法抄家，之后，榴花派出所所长单春阁等人将武秀兰构陷到锦州凌河区检察院，非法起诉。
武秀兰今年七十四多岁，她一生未婚，因身患疾病而修炼法轮功，炼功后，所有疾病都好了，她对法轮大法心存感激，但共产邪党不让法轮功学员说话，她为了表达自己的心声，在楼道里粘贴“法轮大法好”来表达自己的感恩。
修炼法轮大法按照真、善、忍做人，福益家庭社会，提升大众道德，不仅是合法的，而且应该受到表彰。武秀兰老人贴“法轮大法好”，是想让人知道法轮大法是正的，是好的，希望世人不要被共产党的舆论宣传所蒙骗，因为人人都有知情权。
希望单春阁等警察了解法轮功真相，不要助纣为虐，充当中共迫害百姓的打手，真正地维护一方的平安，让老百姓安居乐业，这才是警察的天职。
http://www.minghui.org/mh/articles/2019/8/2/辽宁锦州榴花派出所警察绑架、构陷74岁武秀兰-390920.html
2019-07-18: 辽宁省锦州市大法弟子武秀兰被绑架补充
二零一九年七月五日上午，武秀兰在居民住宅楼道口贴“法轮大法好”真相不干胶，遭恶人举报，被凌河区榴花派出所绑架，关押在锦州女子看守所。武秀兰已被构陷到凌河区检察院了。
http://www.minghui.org/mh/articles/2019/7/18/二零一九年七月十八日大陆综合消息-390192.html
2019-07-11: 据悉，2019年7月初，辽宁锦州法轮功学员武秀兰被绑架，现被非法关押在锦州市女子看守所。详情待查。
http://www.minghui.org/mh/articles/2019/7/11/二零一九年七月十一日大陆综合消息-389861.html
2016-03-27: 锦州市中级法院将非法开庭审理武秀兰被诬陷案
据悉，辽宁省锦州市中级法院将于3月25日开庭审理武秀兰被诬陷案。锦州市法轮功学员武秀兰于2015年5月12日晚，在马路上粘贴法轮功真相时，被中共恶警绑架，后被辽宁省锦州市凌河区法院诬判二年，武秀兰提出上诉，锦州市中级法院受理了此案，并决定2016年3月25日，开庭审理此案。这是锦州中法第一次开庭审理法轮功学员的上诉案。
http://www.minghui.org/mh/articles/2016/3/25/二零一六年三月二十五日大陆综合消息（一）-325788.html
2015-09-05: 锦州法轮功学员武秀兰即将被非法庭审
辽宁省锦州市凌河区邪党法院将在9月8日上午对锦州法轮功学员武秀兰进行非法庭审，参与迫害的直接责任人是：
锦州市凌河区法院院长：齐辉（女）
锦州市凌河区法院刑事庭庭长：冯欣（女）手机：18941601623
法官： 张旭芳（女）手机：18941601654
法官：敖某（女）
该法院原来的邪党法官王锦文已调到民事庭，是降级使用，那是他多次诬判法轮功学员的报应。
http://www.minghui.org/mh/articles/2015/9/4/二零一五年九月四日大陆综合消息（二）-315209.html
2001-02-26: 马三家的所谓“被转化者”被真修弟子“反转化”
……
春节后，当局加紧了对大法弟子的迫害。春节期间人人过关，强迫大法弟子说出违背大法的言辞，稍不如意便无任何法律程序拘留劳教。先后将张亚荣、朱来成、刘万胜、武秀兰、刘玉芝等几十名坚定的大法弟子投进监狱，进行惨无人道的毒打。
据锦州市第二看守所一名管教透露，毒打大法弟子时竟打折了几条木棒，并且为了罗织罪名，向上级邀功，将大法弟子铐到近零下二十度的雪地里冻，有时竟浇上冷水；锦州市公安局621办公室主任李协江等对进京上访和发放真相资料的学员进行罚款，疯狂的敛财，从3000至10000元不等，达几十人次。他们的恶行引起了当地老百姓的不满，唤起了许多正义之士的良知，为法轮功鸣不平。
目前，许多大法弟子在狱中绝食、绝水，不配合任何邪恶，生命垂危。现在锦州王屯教养院关押着近百名大法弟子，近二百名锦州大法弟子关押在沈阳马三家教养院。希望国内外善良的人们给予关注。
http://www.minghui.org/mh/articles/2001/2/26/8370.html
锦州市联系资料(区号: 416)
2026-11-05: 1、锦州市公安局古塔分局锦华派出所
电话：0416-2120239/2186110
2、锦州市古塔公安分局
地址：锦州市古塔区重庆路一段63号，邮编121000
电话：0416-2343110
局长 李占一
3、锦州市女子看守所：
地址：锦州市锦娘路211号，邮编121013
电话：0416-3708085
所长 孙晓波（女）13304067077
教导员 贾雪（女）13464694888
2026-10-19: 相关信息：
1、锦州市公安局古塔分局锦华派出所
电话：0416-2120239/2186110
2、锦州市古塔公安分局
地址：锦州市古塔区重庆路一段63号，邮编121000
电话：0416-2343110
局长 李占一
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所长 孙晓波（女）13304067077
教导员 贾雪（女）13464694888
2026-07-26: 辽宁省锦州市各级行政复议机构信息（区号 0416）
复议机构 办公电话 地址
锦州市司法局 3888385 锦州市太和区市府西路溪林苑3-3号
黑山县司法局 5551580 锦州市黑山县解放南街7A 行政复议服务大厅
北镇市司法局 6622273 锦州市北镇市福佑街7号
凌海市司法局 8160986 锦州市凌海市青年大街96D
义县司法局 7709106 锦州市义县五大局五楼512
古塔区司法局 2136148 锦州市古塔区民族里6号
凌河区司法局 2912613 锦州市凌河区解放路五段25号
太和区司法局 5168148 锦州市太和区凌西大街66号红树林10—178号
开发区（滨海新区）
政法委 3551202 锦州市经济技术开发区政府前楼516室
高新区（松山新区）
宣传政法群团工作部 3883820 锦州市太和区福州街29号
锦州市其它小区电话（没有参与迫害）
安和社区
社区民警：邓洋 15643375772
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电话：0416-2120239/2186110
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电话：0416-2343110
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地址：锦州市锦娘路211号，邮编121013
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本案件有关文件
2026-08-18: 一封感谢信背后 八旬老人的十年维权路
https://www.minghui.org/mh/articles/2026/8/18/一封感谢信背后-八旬老人的十年维权路-513418.html
2026-05-15: 相关责任部门及人员：
锦州市政府 邮编：121013
地址：辽宁省锦州市太和区市府路68号
市长：孟华强
锦州市政法委 邮编：121000
地址：锦州市凌河区解放路四段6号
书记：宋晓东
锦州市人力资源和社会保障局 邮编：121013
地址：锦州市太和区市府路72号
原法定代表人：张静（女）
现任法定电表人：刘春荣（女）
电话：0416—5055015
锦州市财政局 邮编：121013
地址：锦州市太和区凌南东里宝地城C区1号
法定代表人刘旭（女） 电话：0416—3162200。
锦州市铁路运输法院 邮编：121000
地址：锦州市凌河区延安路五段5号
院长：曹英伟
立案庭庭长：方旭 电话：13604161915
2016-03-27: 锦州市中级法院 区号：0416
姓名 职务 办公电话 手机
院长 2526001
唐慧萍 退休 2526002 18941600002
田忠良 副院长 2526003 18941601111
刘奇 副院长 2526555 18941600555
王晓颖 副院长 2526999 18941600999
李杉 退休 2526888 18941603333
王艳 纪检组长 2526777 18941601999
计晓秋 副院长 2526700 18941603000
杨德顺 副院长 2526111 18941600111
崔庆柱 政治部主任 2526677 18941607766
李占顺 副院级专审委2526333 18941601333
张旭东 副院级专审委2526789 18941600000
黄晓晨 退休 2526000 18941600600
李桂珍 退休 2526353 18941603636
... 更多
https://www.minghui.org/mh/articles/2026/8/18/一封感谢信背后-八旬老人的十年维权路-513418.html
2026-05-15: 相关责任部门及人员：
锦州市政府 邮编：121013
地址：辽宁省锦州市太和区市府路68号
市长：孟华强
锦州市政法委 邮编：121000
地址：锦州市凌河区解放路四段6号
书记：宋晓东
锦州市人力资源和社会保障局 邮编：121013
地址：锦州市太和区市府路72号
原法定代表人：张静（女）
现任法定电表人：刘春荣（女）
电话：0416—5055015
锦州市财政局 邮编：121013
地址：锦州市太和区凌南东里宝地城C区1号
法定代表人刘旭（女） 电话：0416—3162200。
锦州市铁路运输法院 邮编：121000
地址：锦州市凌河区延安路五段5号
院长：曹英伟
立案庭庭长：方旭 电话：13604161915
2016-03-27: 锦州市中级法院 区号：0416
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院长 2526001
唐慧萍 退休 2526002 18941600002
田忠良 副院长 2526003 18941601111
刘奇 副院长 2526555 18941600555
王晓颖 副院长 2526999 18941600999
李杉 退休 2526888 18941603333
王艳 纪检组长 2526777 18941601999
计晓秋 副院长 2526700 18941603000
杨德顺 副院长 2526111 18941600111
崔庆柱 政治部主任 2526677 18941607766
李占顺 副院级专审委2526333 18941601333
张旭东 副院级专审委2526789 18941600000
黄晓晨 退休 2526000 18941600600
李桂珍 退休 2526353 18941603636
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